Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolazKoncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčicepušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadracpupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Svaštara br. 2

    apitsixujp 20.08.2019 13:43
    Always commission deltasone generic police, photos betnovate without a prescription incisions disc.
    Bone fdi.xkym.volim- losinj.org.uuy. bc dyspareunia, practitioner canadian pharmacy cialis ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    LN 20.08.2019 13:34
    ...
    Nisi skužio? Tuljan će ti objasniti.
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Balvan 20.08.2019 13:11
    Klupko ostalo zamotano
    A je li program rada ustanove zanimao Garijevu postavu Upravnog vijeća i da li je o ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Cinober 20.08.2019 13:01
    !
    Milijun puta dokazani troll prijeti smatranjem nečega. A koga boli qratz što ćeš ti smatrati?
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    BiP 20.08.2019 12:52
    Dijagnoza
    Za tuljana znamo da je lud ko šojka i uspaljen ko pavijan, a koju dijagnozu ti imaš?
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Kako to ? 20.08.2019 12:16
    Profiter
    Kako se to u drzavnoj ustanovi moze ostvarivati vlastita korist ?
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    LN 20.08.2019 11:46
    .....
    Nato ga sabrani upitaše: "Gospodine, hoćeš li u ovo vrijeme Izraelu opet uspostaviti ...
     
  • Svaštara br. 2

    agoxiguforu 20.08.2019 11:33
    Among assess easy-to-quantify ears sport.
    Without xhu.nyhr.volim- losinj.org.cxa. sc paranodal polyneuritis, prednisone without dr ...
     
  • Sport u znaku podvodnog ribolova i karatea

    Kraig 20.08.2019 11:31
    Sport u znaku podvodnog ribolova i karatea
    Hey There. I found your blog using msn. This is a very neatly written article. I'll make ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Kako? 20.08.2019 11:01
    Zasto?
    Zasto je anketirano samo tih sedam neradnika? Slucajnim odabirom?
     
  • Svaštara br. 2

    ozomovnu 20.08.2019 10:55
    Macrophages intermediate p23 alcoholics, online compazine pumped disruptive.
    Especially zzq.gdtq.volim- losinj.org.kmc. sq infusions brachialis lift prednisone without ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    96 - 20.08.2019 10:55  
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    - 69 - 20.08.2019 09:30
    Opravdana žurba
    Žurba je bila vrlo bitna. Netko napisao da je Garijev izabranik još prije završenog natječaja ...
     
  • Sport u znaku podvodnog ribolova i karatea

    Margaret 20.08.2019 09:29
    Sport u znaku podvodnog ribolova i karatea
    Hello, i read your blog occasionally and i own a similar one and i was just curious if you ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    hranitelj tuljana 20.08.2019 08:14
    ?
    O neukosti, žalosna si... gdje je to Crkva tvrdila da je Zemlja ravna ploča, to se znalo ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Vox Populi 20.08.2019 06:53
    usprkos Crkvi i HDZu, Zemlja je i dalje okrugla
    Crkva je nekada spaljivala znanstvene knjige (Bruno, Darwin), danas spaljuju Harry Pottera.
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    teta Violeta 20.08.2019 05:27
    ciljana demagogija
    Nesumnjivo je da pretjerano gledanje u ekran škodi očima, ali iz drugog dijela tvog komentara ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Tizian 19.08.2019 17:45
    Samo za mlađe od 12 godina
    Manje gledalica iliti ekrana doprinosi zdravlju, a s obzirom na utjecaj gledanja na tvoju psihu ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    neupoznatost 19.08.2019 16:50
    zloba nema granica
    onih punih 7 anketiranih djelatnika - iliti ciljano neradnika od 63 djelatnika ustanove.
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    db 19.08.2019 16:31
    Fejk njuz
    Čisto sumnjam da se s kandidatom i razgovaralo a kamo li da su predstavili program rada.
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    $$$ 19.08.2019 16:13
    cosa nostra
    Kum 3 kao da je sniman po lošinjskom modelu, samo što još nije krenuo rat između dvije ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    gost 19.08.2019 13:31
    Nije hejtanje nego ruganje
    Nema tu hejtanja jer nitko ih ne mrzi, nego su dobar materijal za sprdanje i ruganje a za to ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    gost 19.08.2019 09:09
    Nosivost otoka nije neograničena.
    Oglasio se i povodom događaja u Cresu: Trenutno smo na vezu u gradu Cresu. Točno u 2:00 se ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    gost 19.08.2019 07:52
    uzalud vam trud
    [quote name="Ams"]Misl iš kao Arso I Silvih?vaše hejtanje ce samo da ucvrsti i osnazi njihovu ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    intelektualac 18.08.2019 20:43
    povlašteni
    bravo majstore,pišeš da si i ti kupio stan po povlaštenoj cijeni i nisi ponosan.pa zašto ...
     
  • Pokušaj osnivanja povjerenstva – coitus interruptus

    gost 18.08.2019 16:07
    peticija
    molim da se pokrene peticija za prijavu arsena mujagića na Zavod za Zapošljavanje, da napokon ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Ams 18.08.2019 10:37
    Kako misliš
    Misliš kao Arso I Silvih?
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    gost 18.08.2019 10:08
    .....
    Nešto kao Haso i Esih prije svađe :lol: Nove zvjezede na političkim nebom prvog od 1000?
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    gost 18.08.2019 09:52
    Sve je već bilo jasno
    Objašnjeno nije ništa, a stvari sada nisu ni malo jasnije. Ovo je neuspjeli pokušaj da ...
     
  • »Iz dubine duše mrzim ta HDZ-ovska govna«

    Tizian 18.08.2019 08:53
    Kandidat s programom
    Dobro iskorištena prilika za besplatnu reklamu. Ili bolje rečeno ulaganje u bolju budućnost.