Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolazKoncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčicepušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadracpupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Satirička analiza

ishoda izbora 2020.


SVJETSKI STATISTIČKI PODACI U STVARNOM VREMENU


 

Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Ah, ta javna nabava ...

    gost 18.01.2021 20:42
    .....
    Znači nije ti problem što gradonačelnica troši gradski novac na slikavanje svog paradiranja ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Prava sitnica 18.01.2021 19:26
    Par milijunčeka
    Lako je tuđim k..... po kupinama mlatit...neka da i više,ipak je ona na čelu prvog od 1000.
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    gost 18.01.2021 18:10
    hdz kalkulator
    Dakle za 4 glasa 60.000 kn godišnje ili 15.000 kuna po glasu. Dobila je cca 130 glasova na ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Pozorište u kući 18.01.2021 15:25
    HDZ ZNA
    Vidi se da je to jedna složna obitelj. Zato i mogu po čitave dane sjedit po kafićima. Tko zna ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Rex 18.01.2021 15:24
    Cijena ugovora
    Rok izvršenja posla je jedan od bitnih elemenata ugovora. Vidljivo je da ugovor o autorskom ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    fotofiniš 18.01.2021 15:17
    hobotnica
    Ništa ovdje nije čudno kada se pogleda u popis članove gradonačelničin e stranke. Sve je ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Ljubopitljivi 18.01.2021 15:00
    Da mi je znati
    Baš me zanima koliko je novaca plaćeno u 2020. godini za usluge fotografiranja "programa ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Fotka 18.01.2021 13:37
    Humanitarna
    Skupljamo humanitarnu pomoć da bi se kupila invalidska kolica nekom djetetu, da bi se ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Ogledalce 18.01.2021 13:35
    Ogledalce
    Fotografiranje i retuširanje fotografija gradonačelnice po ovim ugovorima je glavni projekt ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    paparaco 18.01.2021 12:38
    moj osobni
    U ugovorima piše da će izvođač izvršiti uslugu fotografiranja programa Grada Malog Lošinja.
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Svoj svome 18.01.2021 12:05
    Ko će kome
    Strašno. Ovo je zaista prestrašno. Trebalo bi vidjeti koliko su plaćeni fotografi koji prate ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    A. M. 18.01.2021 10:43
    Umjetnost fotkanja
    Prema odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama „iščupao“ sam iz gradske Uprave ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Tariguz 18.01.2021 09:56
    Na "ovom blesavom otoku" nisu svi blesavi
    Sve komentare uz ovaj napis sam pažljivo pročitao ali nisam našao ni jedan u kojem se autora ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Licemjer 17.01.2021 23:50
    ...
    Znači, nemam veze s A.K. niti HDZom niti ikakvom politikom na ovom blesavom otoku. Ovo ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Licemjer 17.01.2021 23:38
    ...
    Znači na temelju pretpostavki. Lijepo. Kleveta označava ogovaranje, omalovažavanje, vrijeđanje ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Rex 17.01.2021 22:40
    Outsourcing
    Za bilo kakve zahtjevnije poslove uzimaju se i plaćaju se vanjski izvršitelji ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    DS 17.01.2021 22:24
    Pogodovanje pred strukom
    Stručno znanje zamijenilo je pogodovanje.
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    teta Violeta 17.01.2021 22:13
    dno dna
    Prateći način rada i postupanja gadske vlasti, podrazumijevaju ći pri tom način rada ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Tariguz 17.01.2021 19:54
    Ja u kupe ti u špade
    Za dokazivanje tko si nemam činjenice nego samo pretpostavke utemeljene na tvojim komentarima.
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    gost 17.01.2021 19:41
    Iskrivljena svijest
    Hdz-ovci imaju izgrađenu posebnu svijest. Njima je normalno ovakvo isplaćivanje bez ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Plastični anđeo 17.01.2021 19:11
    Kad trol ne želi priznati da je trol
    Nebitno je tvoje ime i adresa stanovanja. Bitno je da si ti Anin trol. Nikakav navodni ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Tariguz 17.01.2021 19:07
    uvrede & argumenti
    "Riječnik" nije hrvatska riječ, no pretpostavljam da misliš na "rječnik". Pa ako sam pogodio ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Licemjer 17.01.2021 19:01
    ...
    Ajde onda, dokaži tko sam. Navedi moje ime i prezime, adresu stanovanja. Pa hajde nek se ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Virtualna spodoba 17.01.2021 18:57
    Trolanje prema ugovoru o djelu?
    Svi komentatori su građani, osim naravno trolova kao što si ti. Na neprimjereni riječnik i ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Tariguz 17.01.2021 18:46
    Referent za celebrity damage control?
    Ti si stvarno glup kao stup ako misliš da itko razuman i pošten vjeruje da ti je namjera ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    hranitelj tuljana 17.01.2021 18:40
    Ih...
    Komentatore a ne građane. Jedan građanin može kreirati bezbroj komentatora, može ih dizajnirati ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    gost 17.01.2021 18:33
    Mala ispravka
    Dokazano kršenje Zakona o javnoj nabavi (to se vidi i u nalazu Državne ravizije) i isplate ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Radar 17.01.2021 18:08
    Prljavi igraju prljavo
    Članovi kriminalne organizacije proglašavaju "talogom" prosječne građane koji preispituju moguće ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    Tariguz 17.01.2021 17:50
    Kloaka javnog istupanja
    Ako smo mi prosječni komentatori kako veliš "talog lošinjskog društva koji dolazi ovdje ...
     
  • Ah, ta javna nabava ...

    gost 17.01.2021 17:23
    Kad se budal pravi pametan
    A da ti naučiš pisati s razumijevanjem?