Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolazKoncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčicepušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadracpupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    hranitelj tuljana 21.04.2019 15:10
    Sve za Hrvatsku, Hrvatsku ni za što!
    Veliko hvala svim antifašistima koji su se borili za slobodnu i nezavisnu Hrvatsku, i neka ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    gost 20.04.2019 18:11
    Opća egzaltacija
    Oduševljeni hranitelj tuljana primio danas na štandu pincu, dar koji mu je osobno ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    gost 20.04.2019 13:04
    Vandalski čin obnove Nautike
    Ako misliš na kupnju dijela obnovljene bivše Nautike, mislim da je to neoprostivo. Gradska ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    Andol 20.04.2019 08:34
    Još jedna nevažna obljetnica
    – Da nije bilo antifašističke borbe ne bi bilo ni slobodnog Lošinja, ni slobodne Hrvatske ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    hranitelj tuljana 20.04.2019 07:56
    #vjerodostojno
    Nema toga što bi pažljivi, neovisni i nepristrani komentatori oprostili gradskoj vlasti ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    Jura 19.04.2019 13:58
    Prdekana za mahere
    Kad bi se podigla ljestvica ostali bi bez najvažnijih članova. Pa već im je bivši predsjednik ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    gost 19.04.2019 13:27
    Borba protiv korupcije do 660 €
    660 € je gornja granica koju je HDZ odredio za ostavljanje dojma o nepokolebljivoj borbi ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    Posrnuli Anđeo 19.04.2019 10:32
    takozvana sinergija
    Na Veliki Petak sve će im biti oprošteno.
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    ojme 18.04.2019 15:47
    Anin iskorak na Velom žalu
    Sve devastacije su povezane sa Jadrankom ili Gradom Mali Lošinj. Jadranka je uzor svim ...
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    Licemjer 18.04.2019 14:30
    ...
    O gle imam imitatora, i to lošeg.
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    Gost 18.04.2019 11:53
    Jednom trol-uvijek trol
    Hranitelj tuljana se kamuflirao?
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    Licemjer 18.04.2019 11:51
    Porijeklo vrsta
    Ako ti to smeta, moram te podsjetiti na onaj Darwinov zakon - prilagodi se ili nestani.
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    koko bill 18.04.2019 11:15
    izvan zakona
    Montažne kućice niču na sve strane, Punta križa, Osor, Nerezine, Sv. Jakov... Što rade ...
     
  • Govor kojim je gradonačelnica začarala Gradsko vijeće

    DiDiTi 18.04.2019 10:39
    Pozitivan publicitet
    Portal gradonacelnik.h r je donnio vijest da je Mali Lošinj dobitnik svoje prve nagrade za ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    Sting 18.04.2019 10:34
    jedan tebi dva meni
    Šema, čuvam prijateljev mercedes u svom dvorištu, zauzvrat rekao je da ga mogu ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    007 17.04.2019 22:00
    nije sve u novcu
    Bogme u Lošinju se dijele automobili i jahte, a ni gotovina im nije mrska.
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    Zombi 17.04.2019 20:17
    Gradit ćemo koliko god stane
    Više od 660 eura po osobi?
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    RDx 17.04.2019 13:12
    $$$
    stručni naziv za to je sinergija
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    kiro 17.04.2019 11:50
    ako ne može drugačije onda pošteno
    U Lošinju je sve odrađeno po PS-u, a zarada se dijeli pošteno prema zasluzi. :P
     
  • »Svaštara« 2

    DiDiTi 17.04.2019 09:38
    Bijela zastava predaje
    Pozitivna komunikacija je jedan od onih pojmova neodređenog, maglovitog sadržaja u koje se ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    ministar 16.04.2019 23:05
    Lujo
    To ti je isto kao što swe na Lošinju radi. staviš u plan kupljeno zemljište po dva eura ...
     
  • Digitalna gradonačelnica

    .. 16.04.2019 20:40
    Gost
    Šta se pravite ludi. U HDZ se zna tko je naj veći krivac za ovakvo stanje. Predsjednik ...
     
  • »Razvijanje pravilnog odnosa prema Domovinskom ratu«

    Tuljana 16.04.2019 20:32
    Hranitelj
    U Ministarstvu graditeljstva počela uhićenja. Dali netko zna zašto i dali netko može dati neku ...
     
  • »Svaštara« 2

    Pijarovac 16.04.2019 09:21
    "pozitivna komunikacija"
    Druge komunikacije gradske vlasti sa svijetom osim "pozitivne" niti nema. Sinergija velikog ...
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    DS 15.04.2019 16:33
    Mentalni kripl
    Samo mentalni kripl nam može predbacivati što nas uzrujavaju stvari koje nas uzrujavaju ...
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    RDx 15.04.2019 14:38
    mašala
    rijikul napiše glupost i onda se sam sebi izruguje
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    Licemjer 15.04.2019 14:01
    ...
    A ne, dragi moj tuljane, ono što sam ja rekao je da u jednom LoŠinju radim, a u drugom ...
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    hranitelj tuljana 15.04.2019 13:58
    ...
    Na ovom zborištu pisaše jedan drugi komentator pod istim nickom. On je bio. Moje isprike ...
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    Licemjer 15.04.2019 13:53
    ...
    Minimalno osvjetljenje =/= bez osvjetljenja. E jebiga, sad bi trebao i naučiti čitati ...
     
  • Alarmantno povećanje svjetlosnog onečišćenja na Lošinju!

    Licemjer 15.04.2019 13:51
    ...
    Odakle ti da sam ja iz Velog? Ja nisam iz Velog.