Udar na demokraciju i prava građana
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Razno
- Objavljeno Nedjelja, 25. 02. 2007.
GONG i Hrvatsko novinarsko društvo usprotivili su se Prijedlogu zakona o tajnosti podataka koji je Sabor upravo izglasao u prvom čitanju, a kojim se prema njihovom mišljenju legalizira zatvaranje državnih tijela i ostalih tijela s javnim ovlastima pred građanima i javnošću.
Usvoji li se predloženi zakon širokom krugu nositelja javnih ovlasti, dužnosnika pa i činovnika na nižim razinama bit će omogućeno da gotovo sve činjenice i podatke iz djelokruga svoga rada proglase tajnom i građanima time onemoguće svaki pristup informacijama. Pravo građana na pristup informacijama zajamčeno Ustavom bilo bi praktički ukinuto.
Ukoliko se ovaj Prijedlog zakona usvoji, Zakon o pravu na pristup informacijama postat će mrtvo slovo na papiru. Ovakav Zakon o tajnosti podataka protivan je principu otvorenosti i uvida u rad državnih tijela i samo će najuporniji građani ulaziti u borbu za dokazivanje svog prava na informaciju.
Pored brojnih primjedbi na ovaj Prijedlog Zakona, izdvajamo one najvažnije:
1. Krug javnih tijela i ovlaštenika koji imaju mogućnost klasifikacije podataka i traženja sigurnosnih provjera preširok je. Gotovo sve informacije mogu biti klasificirane kao tajne zbog preširokih definicija, a svaki čelnik svakog javnog tijela, određivat će koje su informacije iz djelokruga njihovog rada tajne, kao i stupanj tajnosti, te nalagati da se osobe koje će dolaziti u doticaj s tim podacima imaju sigurnosno provjeriti (50-ak tisuća osoba ili više?).
Što to može biti tajno u radu, primjerice, neke općine ili grada, ili pak Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, parkova prirode, Zavoda za tlo ili neke veterinarske ambulante? Hoće li njihovi djelatnici biti sigurnosno provjeravani? Što kad se tajnom proglasi dokument kojim se prikriva kazneno djelo, prekoračenje ili zloupotreba ovlasti ili bilo kojeg nezakonitog djelovanja?
2. Zakon o pravu na pristup informacijama postaje puka formalnost, budući da članak 8. istog Zakona kao ograničenja predviđa tajne podatke, koje Zakon o tajnosti širokogrudno definira.
3. Ne postoji test javnog interesa niti test razmjernosti koji bi omogućili javnu objavu tajnih podataka za koje se procjeni da postoji interes javnosti, a ne postoje ni naznake za osnivanjem institucije povjerenika za informacije koja bi procjenjivala da određene tajne podatke treba objaviti zbog postojanja javnog interesa.
Što ukoliko se građanin ili novinar ne slaže s odlukom da je traženi podatak tajan ili da stupanj tajnosti nije prikladno određen? Kome će se građani i novinari moći obratiti i žaliti u svim ovim slučajevima? Tko će provjeravati odluke državnih tijela, tko će štititi interes javnosti i pravo na pristup informacijama? Sudovi?
Što će Zakon značiti za novinare?
Novinari neće smjeti objavljivati informacije i podatke proglašene tajnima, a samim time i moguća nezakonita postupanja državnih tijela i tijela s javnim ovlastima.
S obzirom da se neka kaznena djela prikrivaju upravo pod izgovorom da su to tajni podaci, postavlja se pitanje na koji će način javnost doznati za takva kaznena djela ako ih nitko neće moći objaviti.
Na koji će način novinari odgovarati ukoliko dođu u posjed i objave tajni podatak? Hoće li odgovarati kazneno, prekršajno ili će to biti prepušteno odluci vlasnika podatka te Ureda vijeća za nacionalnu sigurnost?
Također, na koji će se način, s obzirom da ne postoji test javnog interesa, utvrditi odgovornost novinara ili medija koji je objavio tajni podatak, a čija je javna objava od velikog javnog interesa? Što su danas tajni podaci?
GONG-ovo istraživanje provođenja Zakona o pravu na pristup informacijama pokazalo je da se veliki broj javnih tijela poziva na članak 8. Zakona o pravu na pristup informacijama te određene informacije progašava tajnima ili nedostupnima, bez pravnog uporišta. Najčešće se radi o podacima povezanima s financijama i trošenjem javnih sredstava. Pitanje je koliko će novih tajni nastati sad kad postoji zakonsko uporište koje je dovoljno široko da svi mogu proglasiti tajnom ono što ne bi željeli da postane javno.
Zaključak:
Ovim se zakonom tajnost tretira kao pravilo, a ne iznimka. U demokratskim zemljama postoji balans izmedju tajnosti/sigurnosti i demokratske odgovornosti, odnosno uvida i kontrole javnosti. Tajnost je izuzetak, a ne pravilo, a neovisno tijelo (povjerenik za informacije, pravobranitelj za informacije i sl.) educira i građane i državna tijela, posreduje između građana i državnih tijela i vrši nadzor nad provođenjem zakona i interesom javnosti.
Pozivamo javnost da se najodlučnije usprotivi ovakvom Zakonu, a od predlagatelja i zakonodavca tražimo se prije konačnog izglasavanja ovog Zakona, isti izmijeni na tragu naših zahtjeva te da se dopuni Zakon o pravu na pristup informacijama s povjerenikom za informacije, testom javnog interesa i načelom razmjernosti. U protivnom, ovaj će Zakon biti udar na demokraciju, prava građana i institut javnosti.
H-alter.org
● ZADNJI KOMENTARI
-
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
19.03.2026 10:43Na vrbi svirala - Dom za umirovljenikeU sponzoriranom prilogu Novog lista za Mali Lošinj opet po tko zna koji put o projektu dnevnog boravka za umirovljenike. Inače, kako je spomenuto u članku "Dnevni boravak za umirovljenike! Obećan u izbornoj kampanji 2021. pod geslom „Grad za tebe" ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:05Tko donira taj profitira"Malo tko je poslovao s gradovima, općinama i državom pod političkom ingerencijom HDZ-a kao tvrtke Radnik i Bistra u suvlasništvu Mirka Habijanca. U posljednjih desetak godina dobile su stotinjak poslova putem javne nabave u iznosu većem od 400 milijuna ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:01Nepoznanica športaš godineZbog rezultata prošlih izbora više nije jasno ko će dobivati nagradu kao športaš godine. Veterinar je ispao iz kombinacije a u sadašnjoj političkoj postavi nema športaša. -
Oktroirani mjesni odbori
17.03.2026 14:38Povećavanje plaća?23. ovog mjeseca bit će održana sjednica GV s Prijedlogom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o područjima i granicama mjesnih odbora na području Grada Malog Lošinja i prijedlog Odluke o plaći i drugim pravima gradonačelnika iz radnog odnosa, te ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 08:28kviz bez nepoznanicaU našem gradu sve je unaprijed jasno. I prije nego je bilo koji natječaj raspisan rezultat istoga je unaprijed poznat. Kao i pozivi za potpore, subvencije - točno se zna tko će dobiti i koliko, kao i procjena nekretnina, točno se zna koliko će se ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
16.03.2026 15:58Lošinj je kolonija za 2-3 osobeLošinj je postao kolonija križevačke tvrtke. Ništa čudno kad je ta i njoj sestrinska firma najveći donator vladajuće stranke, kada je sufinancirala lokalnu izbornu kampanju, kad trguje s gradskim parcelama s jedinstvenim pročelništvom, preko kojeg ne ... -
Web stranicom "budimo" građane
16.03.2026 13:27Tempus fugitZamislite, da vam je te, 2007. godine netko rekao da će se stranica toliko promijeniti da ne samo da ni jednog jedinog komentatora neće biti briga o devastaciji obalnog pojasa, ne samo da neće biti moguće kroz više od 40 dana pred izbore naći i jednog ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
16.03.2026 13:04Donator, kupac nekretnina, izvođač radovaU Postupku javne nabave za izgradnju nove školske sportske dvorane Osnovne škole Maria Martinolića u Malom Lošinju je dovršen, a kao najpovoljniji ponuditelj odabran je Radnik Križevci objavio je današnji Novi list. Posao je pripao "jednom od dva ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
15.03.2026 18:23I ovo nanovoVelik interes građana na prezentaciji i ogroman broj primjedbi su možda uplašili gradonačelnicu. Da joj donošenje izmjena plana ne bi politički štetilo odlučila se na raskid ugovora s IGH. No i to će koštati, a sve mora ići opet odpočetka. -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
15.03.2026 13:32Tko tu koga...?Za ovaj grad neuobičajenom brzinom ugovor s IGH je ekspresno raskinut i cijela stvar vraćena na početak. Sedam izgubljenih godina iz vrlo sumnjivih razloga. Da li zbog prevelikog interesa građana na prezentaciji ili zbog prijedloga u javnom pozivu? -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
14.03.2026 14:35Razumio sam da ništa ne razumijemPokušajmo se iskobeljati iz ove zbrke - 2019. godina – Početak (Odluka o izradi): Postupak VII. izmjena službeno počinje prije 7 godina. Činjenica da se plan "kuhao" toliko dugo sugerira da se nije tražilo urbanističko, već "političko" rješenje koje će ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.03.2026 18:21...Optužiti IGH za nešto na kraju javne rasprave, za nešto što si mogao znati i prije početka javne rasprave, tj. samo mjesec dana prije, mi je sumanuto... očito je javna rasprava iskristaliziral a nešto što su ovi iza zatvorenih vrata muljali i pripremali ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.03.2026 17:38Jedno od ovo dvojePretpostavljam da se desile jedna od dvije moguće stvari: Netko je poslao predstavku u ministarstvo navodeći da je plan neprovediv ili štetan, pa je ministarstvo potiho reagiralo nekim upozorenjem. Ili su primjedbe u javnoj raspravi bile tako ozbiljne ... -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
02.03.2026 17:52Odgađanje problema do boljih vremenaPo izjavi IGH plan je bio spreman za raspravu još prošle godine u 5. mjesecu. To je bilo vrijeme izbora, pa je možda rasprava zato odgođenja, ali se nakon izbora mogla održati. A nije nego nakon nakon 8 ili 9 mjeseci. Meni je to sumljivo jer isto tako ... -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
02.03.2026 16:09Objektivni navijačAutor navodi poznatu izreku: "tri puta mjeri jednom reži", koja upućuje na potrebu i nužnost provjere prilikom izrade bilo kakvog proizvoda. To vrijedi za stolare, ali ne vrijedi za prostorno planiranje na Lošinju. Prostor se planira bez ikakvih ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
01.03.2026 16:03ZNA SE tko će platiti.Hitno sazivanje izvanredne sjednice traži četvero članova Gradskog vijeća Malog Lošinja s nestranačke liste Marija Frankovića te jedina SDP-ova članica. Postupak VII. izmjena i dopuna Prostornog plana traje od 2019. godine. Ističu da je nakon višegodišnjeg ... -
Bez kormila, bez kormilara
28.02.2026 17:54Mislite da su takvi?Hvala što ste mom popisu lokacija dodali još toliko puno slučajeva o kojima samozvani "zaštitnici" okoliša, javnog dobra, obale... ne pišu ni slovca. Vaše objašnjenje da to ne spominju zbog sitnointeresne pašte, zvuči zanimljivo. -
Oktroirani mjesni odbori
28.02.2026 17:50?!?Ovim ste komentarom otkrili nemjerljivo veliko neznanje o financijama. "Besplatno" a račun "uvijek nekako dođe do vas"?!?! A do koga bi trebao, tko bi trebao plaćati za vaše "besplatne" stvari zbog kojih uvijek glasate za Nju? -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
28.02.2026 13:57Tko tu pije, a tko će platiti?Ako se u vrijeme prethodne vlasti HDZ-a odvijala prostorno devastirajuća gradnja, kako nazvati gradnju u zadnja tri mandata vlasti iste stranke. Nisam znalac problematike, ali dovoljno znam da budem zbunjoza nakon ove dvije vijesti u NL: *** Sedme ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 19:37...600? Ne valja ti matematika. Ako misliš da je umirovljenik samac koji iznajmljuje apartman u lošijoj poziciji od umirovljenika samca koji ništa ne iznajmljuje, onda je rješenje jednostavno. -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 14:27umirovljenica50 x 12 = 600 eura godišnje. Jedna prosječna mirovina pa ti zarađuj. Ima pravo na 10 bacanja kao kućanstvo pa će za goste dodatno plaćati. Mladi nezavisni vijećnici stali uz starog vijećnika (vidi sliku na otoci.net) i glasali za odluku starog direktora. -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 13:14...ako iznajmljuje onda nije jedini korisnik nego ima i neke goste koji prave smeće, a možda nešto i zaradi od tih gostiju, a možda joj i gradonačelnica vrati dio poreza -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 12:08umirovljenicaSmeće se najskuplje naplaćuje umirovljenici koja iznajmljuje jednu sobu ljeti ,a plaća 39 eura + PDV ljeti i zimi. -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 11:43...Prije nekoliko godina su pričali da će plaćati najviše oni koji proizvode najviše smeća jer je to pošteno. Po novom načinu obračuna gotovo sva kućanstva će plaćati fiksni dio 19 + pdv, jer je 10 otvaranja već uračunato u paušal. Znači, najveću cijenu ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 11:04Bolje da propadne selo nego običajiSmeće se najskuplje naplaćuje umirovljenici koja živi sama i nikome ništa ne iznajmljuje, i gotovo da ni ne proizvodi nikakav komunalni otpad. Čisti harač, 19 eura + PDV po glavi umirovljenika. -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 08:20važna temaOvdje je obrađena nevjerojatno "važna" tema za život, a u komentarima se raspravlja o smeću. -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 18:16Investitori planiraju prostorUpravo aktualno i u našoj maloj zajednici, naročitu u recentnom trenutku raskidanja ugovora za VII izmjene i dopune PPUG Mali Lošinj, a nakon provedenog Javnog uvida. IIz intervjua sa iznimnim arhitektom i čovjekom, Nikolom Bašićem:….”stih ija koju ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 16:01......A kako to dvorana odzvanja znatiželjom i promišljanjem o bilo čemu? Je li te objave sastavlja neka preemotivna umjetna inteligencija sa sklonošću pretjerivanju? -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 14:31...ni svi prosvjetitelji ovoga svijeta njoj ne mogu pomoći -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 14:07u očekivanju Godota????✨ Sinoć je u punoj kinodvorani Vladimira Nazora odzvanjala znatiželja i promišljanje o budućnosti! U organizaciji Rotary kluba Lošinj, Korado Korlević održao je iznimno zanimljivo predavanje na temu “Transhuman agenda , sljedećih pedeset godina” ...
ZADNJI KOMENTARI (desno)
-
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
19.03.2026 10:43Na vrbi svirala - Dom za umirovljenikeU sponzoriranom prilogu Novog lista za Mali Lošinj opet po tko zna koji put o projektu ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:05Tko donira taj profitira"Malo tko je poslovao s gradovima, općinama i državom pod političkom ingerencijom HDZ-a kao ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:01Nepoznanica športaš godineZbog rezultata prošlih izbora više nije jasno ko će dobivati nagradu kao športaš godine. -
Oktroirani mjesni odbori
17.03.2026 14:38Povećavanje plaća?23. ovog mjeseca bit će održana sjednica GV s Prijedlogom Odluke o izmjenama i dopunama ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 08:28kviz bez nepoznanicaU našem gradu sve je unaprijed jasno. I prije nego je bilo koji natječaj raspisan rezultat ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
16.03.2026 15:58Lošinj je kolonija za 2-3 osobeLošinj je postao kolonija križevačke tvrtke. Ništa čudno kad je ta i njoj sestrinska firma ... -
Web stranicom "budimo" građane
16.03.2026 13:27Tempus fugitZamislite, da vam je te, 2007. godine netko rekao da će se stranica toliko promijeniti da ne ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
16.03.2026 13:04Donator, kupac nekretnina, izvođač radovaU Postupku javne nabave za izgradnju nove školske sportske dvorane Osnovne škole Maria ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
15.03.2026 18:23I ovo nanovoVelik interes građana na prezentaciji i ogroman broj primjedbi su možda uplašili gradonačelnicu. -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
15.03.2026 13:32Tko tu koga...?Za ovaj grad neuobičajenom brzinom ugovor s IGH je ekspresno raskinut i cijela stvar vraćena ... -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
14.03.2026 14:35Razumio sam da ništa ne razumijemPokušajmo se iskobeljati iz ove zbrke - 2019. godina – Početak (Odluka o izradi): Postupak ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.03.2026 18:21...Optužiti IGH za nešto na kraju javne rasprave, za nešto što si mogao znati i prije početka ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.03.2026 17:38Jedno od ovo dvojePretpostavljam da se desile jedna od dvije moguće stvari: Netko je poslao predstavku u ... -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
02.03.2026 17:52Odgađanje problema do boljih vremenaPo izjavi IGH plan je bio spreman za raspravu još prošle godine u 5. mjesecu. To je bilo ... -
Lošinjske muke s planiranjem prostora
02.03.2026 16:09Objektivni navijačAutor navodi poznatu izreku: "tri puta mjeri jednom reži", koja upućuje na potrebu i nužnost ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
01.03.2026 16:03ZNA SE tko će platiti.Hitno sazivanje izvanredne sjednice traži četvero članova Gradskog vijeća Malog Lošinja ... -
Bez kormila, bez kormilara
28.02.2026 17:54Mislite da su takvi?Hvala što ste mom popisu lokacija dodali još toliko puno slučajeva o kojima samozvani ... -
Oktroirani mjesni odbori
28.02.2026 17:50?!?Ovim ste komentarom otkrili nemjerljivo veliko neznanje o financijama. "Besplatno" a račun ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
28.02.2026 13:57Tko tu pije, a tko će platiti?Ako se u vrijeme prethodne vlasti HDZ-a odvijala prostorno devastirajuća gradnja, kako ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 19:37...600? Ne valja ti matematika. Ako misliš da je umirovljenik samac koji iznajmljuje apartman ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 14:27umirovljenica50 x 12 = 600 eura godišnje. Jedna prosječna mirovina pa ti zarađuj. Ima pravo na 10 bacanja ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 13:14...ako iznajmljuje onda nije jedini korisnik nego ima i neke goste koji prave smeće, a možda nešto ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 12:08umirovljenicaSmeće se najskuplje naplaćuje umirovljenici koja iznajmljuje jednu sobu ljeti ,a plaća ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 11:43...Prije nekoliko godina su pričali da će plaćati najviše oni koji proizvode najviše smeća jer ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 11:04Bolje da propadne selo nego običajiSmeće se najskuplje naplaćuje umirovljenici koja živi sama i nikome ništa ne iznajmljuje, i ... -
Oktroirani mjesni odbori
27.02.2026 08:20važna temaOvdje je obrađena nevjerojatno "važna" tema za život, a u komentarima se raspravlja o ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 18:16Investitori planiraju prostorUpravo aktualno i u našoj maloj zajednici, naročitu u recentnom trenutku raskidanja ugovora ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 16:01......A kako to dvorana odzvanja znatiželjom i promišljanjem o bilo čemu? Je li te objave sastavlja ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 14:31...ni svi prosvjetitelji ovoga svijeta njoj ne mogu pomoći -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
26.02.2026 14:07u očekivanju Godota????✨ Sinoć je u punoj kinodvorani Vladimira Nazora odzvanjala znatiželja i promišljanje o ...
Komentari:
Kao da je u pitanju sigurnost države
Ili je sve dozvoljeno ili je diktatura, to samo govori u prilog tomu da nismo dobri gospodari, i da cemo vjecno sluziti. Pa za to su krive i udruge s kojima stalno imamo situaciju "javno djelovanje" pa smo sad dobili efekt zabrane jer mlatiti po javnosti sa svim i svacim dosli smo do tog da je javnost postala preosjetljiva i pocela razmisljati pitanje je trenutka kad cu ja ili netko meni blizak doci na red i zato je bolje sprijeciti nego lijeciti.