Ni zadnja sjednica ovog saziva Gradskog vijeća nije mogla završiti bez komičnih i nezakonitih odluka. Tako je na zahtjev Jadranke d.d. usvojena odluka o ukidanju statusa javnog dobra. Umjesto da se nemušti, pravno šupalj, neutemeljen i manipulativan zahtjev baci u koš za smeće, usvojen je bez ikakvih pitanja. Jadranka d.d. je Gradu predložila da na k.č. 1492/20 k.o. Punta Križa ukine svojstvo javnog dobra u općoj upotrebi ►
Kad se put nađe na putu investitoru
U naravi radi se o javnom putu koji nije imao sreće jer se nalazi unutar obuhvata takozvanog Kombiniranog golf igrališta (nekadašnjeg eko-golfa) na Mataldi. Srećom se državna cesta D-100 ne nalazi u obuhvatu planova Jadranke d.d. jer ostali bismo i bez te javne ceste... Kao razlog što iz Jadranke d.d. traže ukidanje svojstva javnog dobra u općoj upotrebi navodi se činjenica da se ona „u cijelosti nalazi unutar obuhvata spomenutog projekta". Dakle, dovoljno je bilo da investitor samo spomene projekt i put gubi svojstvo javnog dobra. Bilo bi komično da nije tragično.
Kad smo kod tragičnog, tragična je i činjenica da ni gradske „stručne" službe, a ni gradski vijećnici još nisu naučili što su opći akti i koja je procedura za donošenje općih akata. Odluka o ukidanju svojstva javnog dobra je opći akt, a opći akt se ne može zakonito donijeti bez provedenog javnog savjetovanja. Javno savjetovanje općih akata je obveza nametnuta Zakonom o pravu na pristup informacijama. No u ovom slučaju niti je javno savjetovanje provedeno niti je tu činjenicu bilo tko od vijećnika primijetio. Pa ni predsjednik Gradskog vijeća. Sukladno već ustaljenoj sudskoj praksi jasno je da će Visoki upravni sud zbog toga ovu odluku ukinuti. Ali to nije jedini pravni problem ove tragikomične odluke.
Odluka je nezakonita i po svom sadržaju
Razlog za ukidanje svojstva javnog dobra u općoj upotrebi u vlasništvu jedinica lokalne samouprave je samo trajni prestanak potrebe za korištenjem. Jasno je da činjenica da se put nalaza u obuhvatu projekta ne znači da je je trajno prestala potreba za korištenjem puta. Potreba za tim putem i korištenje toga puta nije ni u kakvoj vezi s prostorno-planskim stanjem, obuhvatom projekta ili lupetanjima investitora. Ljudi koji su do donošenja ove odluke o ukidanju svojstva javnog dobra u općoj upotrebi koristili taj put, koristili su ga i jučer na dan donošenja odluke, a koriste ga i danas. A gradski vijećnici taj put su ukinuli jer za njega – navodno –više ne postoji potreba! Tvrdnja Jadranke d.d. da je prestala potreba za trajnim korištenjem tog puta jer se on nalazi u obuhvatu njihovog projekta je tek jeftina obmana, a ne zakonski preduvjet za ukidanje njegovog svojstva javnog dobra u općoj upotrebi.
Vjerovanje, ludom radovanje
Iako se Jadranka d.d. u zahtjevu poziva na pravomoćnu lokacijsku dozvolu i potvrđeni geodetski elaborat vijećnici su donijeli odluku na povjerenje. Naime, u materijalima za sjednicu nema geodetskog elaborata, pa je jasno da ni jedan gradski vijećnik, ako ne i predsjednik Vijeća, nije svjestan o čemu je odlučivao. Postavlja se pitanje zašto li je Gradsko vijeće imalo toliko povjerenje u ovog investitora da mu „na riječ" udovoljava zahtjevu i da mu dozvoli da usisava javno dobro u svoj zahvat. Gradsku upravu i gradske vijećnike bi trebalo podsjetiti da ovaj investitor kome ukazuju slijepo povjerenje nije ispunio svoju obvezu prema Gradu da izgradi ulaz u Veli Lošinj preko teniskih terena, obveza koja proizlazi iz sporazuma iz 2013. godine. Tom prilikom Grad je također ukinuo svojstvo javnog dobra u vlasništvo poduzeću Jadranka d.d. i predao šetnicu ispod hotela Punta. Tu obvezu Jadranka nije do dan danas ispunila, a vjerojatno neće nikad. Ipak, istom investitoru ista ova vlast i dalje vjeruje na riječ.
Kako je započelo nije se ničemu čuditi pa ni ovakvoj lokacijskoj dozvoli
Ova točka dnevnog reda i ova odluka bacaju sumnju i u zakonitost same lokacijske dozvole. Tome se nije ni čuditi s obzirom da je ovaj poduhvat gradnje golfa na Mataldi nezakonit od samog početka, od samog proglašenja tog zahvata županijskim interesom iako on to po zakonu ne može biti. O tome se na ovoj stranici pisalo više puta pa i o priznanju nezakonitog početka odnosno nezakonitog proglašenja tog zahvata županijskimm interesom u članku "Nećemo se valjda držati zakona kao pijan plota" iz 2022.g.
Zašto sumnja u nezakonitost lokacijske dozvole? Zato jer nitko ne može raspolagati javnim dobrom u općoj upotrebi, pa tako to ne može čak ni Jadranka d.d., a ni Ministarstvo graditeljstva. Stoga lokacijska dozvola koja u svom obuhvatu ima i javno dobro u općoj upotrebi ne može biti zakonita. Također niti geodetski elaborat kojim se formira nova parcela u kojoj se nalazi javno dobro u općoj upotrebi nije zakonit elaborat i nije smio biti ovjeren, a kamoli da bi mogao biti proveden. Zbog toga će autor ovog teksta zatražiti i poništavanje ove lokacijske dozvole.
Sve u svemu, kako što je počeo ovaj projekt, kako funkcionira ova gradska vlast tako i završava ovaj mandat Gradskog vijeća – lošom i nezakonitom odlukom kojim se podržava sumnjiv i vjerojatno štetan projekt – ne samo po okoliš i ekološku mrežu. Ostaje nadati se da će novi saziv biti stručniji, ali i odgovorniji prema građanima i osjetljiviji na javni interes.
Komentari:
A na donjem linku sa snimkom izlaganja je rečeno Ako cemo se tako cvrsto držati zakonskih odredbi, treba reći da se radi o građevini i o zahvatu državnoga značaja koji bi po zakonu trebao biti normiran državnim planom prostornog razvoja, koji međutim već više od 5 godina iz nekog razloga nije donesen. Tako da je to ključni razlog zbog kojega se uopce i ova tema i tema brodogradilišta Kraljevica državnog značaja, i ne znam, imali smo golf Matalda koji je isto tako od državnog značaja, a sve skupa se riješava na županijskog razini, a to ne bi trebalo tako biti.
www.youtube.com/.../