Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Umivena nacionalizacija

Korisnička ocjena:  / 4
LošeNajbolje 

wildwestUskoro će Ministarstvo državne imovine poslati Vladi RH Prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu koji je ovo ljeto bio na javnom savjetovanju. Iako se radi o važnom zakonu koji se tiče najvrjednijeg zemljišta, javno savjetovanje nije izazvalo veliko zanimanje javnosti i može se reći da prijedlog zakona prolazi ispod radara. Vjerojatno zbog ljetom uspavane javnosti, a slično je principu po kojem se na Prvom od 1.000 provode javna savjetovanja za prostorne planove, koje onda usvajaju gradski vijećnici koji ih ne stignu ni pročitati 

Tako će i ovaj prijedlog zakona usvojiti zastupnici koji ga neće ni pročitati što zbog ljeta, što zbog stranačke stege. U takvim uvjetima, nezainteresirane javnosti i stranačke stege uvjetovane nedemokratskim unutarstranačkim odnosima, donose se loši, neživotni i nefunkcionalni zakoni. Tako će se desiti i s ovim Zakonom o neprocjenjenom građevinskom zemljištu ako bude usvojen u obliku u kojem je bio na javnom savjetovanju. S obzirom na predmet zakona, velika je vjerojatnost da je aktualan i za određeni broj otočana koji su vlasnici zemljišta na kojima se nalaze kampovi. 

Ograđivanje teritorija
Sam prijedlog zakona je tek nešto poboljšana verzija važećeg Zakona o turističkom zemljištu, sa i dalje ugrađenim sistemskim problemom u dijelu koji se odnosi na kampove.

Razlika važećeg zakona i prijedloga zakona jest u tome što kriterij za određivanje neprocijenjenog zemljišta koje je predmet zakona više nije stanje prostornoplanske dokumentacije na dan stupanja na snagu zakona, već je to sad postavljena ograda ili slična prepreka postavljena na isti dan, 1.8.2010. godine, odnosno na dan stupanja na snagu sada vežećeg zakona. Zakon iz 2010. nije zaživio zbog nedostataka kriterija koji su potrebni za procjenu objekata i zemljišta, a isti nedostatak nije riješio ni ovaj prijedlog. Ključni kriterij prijedloga zakona kod kampova - obuhvat odnosno granice kampa - umjesto stanja prostorno planske dokumentacije sada je to, prema Prijedlogu zakona, postavljena ograda ili slična zapreka. Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu. Takav nejasan, teško dokaziv, nestabilan i ponegdje nepostojeći kriterij (postavljena ograda) ne bi smio biti temelj na kojem se temelji zakon u modernoj i pravnoj državi. Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života, što su smatrali svojom sudbinom i misijom. Jednako tako i ovaj prijedlog zakona određuje da sve ono zemljište koje je netko svojom voljom opasao, a bez provjere ikakvog pravnog osnova za to, postaje vlasništvo Republike Hrvatske, neovisno o tome što stoji u zemljišnim knjigama. Neovisno o stvarnom i upisanom vlsništvu, iznad ugovora, sudskih presuda, stečenih prava vlasništava, nalazi se tko zna kad i od koga postavljena i zatečena ograda.

Privatno vlasništvo pregaženo kao plitak potok
U definiranju predmeta zakona nalazi se ugrađena pogreška jer se utvrđuje da se zakonom uređuju imovinskopravni pravni odnosi samo između vlasnika neprocijenjenog građevinskog zemljišta i vlasnika građevina koje su izgrađene na tom zemljištu (koje se koristi za turističku namjenu), a pritom se zanemaruje da na tom istom zemljištu postoje i vlasnička prava trećih osoba - privatno vlasništvo. Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva. Da bi zakon bio životan i ostvario svoj cilj mora jasno i precizno definirati predmet zakona - određeno građevinsko zemljište koje je od interesa za Republiku Hrvatsku, te na ustavan i zakonit način riješiti odnose s trećom stranom, odnosno privatnim vlasnicima koji se nalaze unutar područja koje je predmet zakona.

Europska Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (MU 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10 , dalje u tekstu ECHR) u članku 1. Protokola broj 3 propisuje da svaka fizička ili pravna osoba ima pravo na mirno uživanje svojega vlasništva, te da se nitko ne smije lišiti svoga vlasništva, osim u javnom interesu, i to samo uz uvjete predviđene zakonom i općim načelima međunarodnoga prava.

Prijedlogom Zakona o neprocjenjenom građevinskom zemljištu načelo nepovredivosti prava vlasništva pregaženo je, dakle, kao plitak potok.

Pravni nered umjesto vladavine prava
Ustav RH kao najviše vrednote ustavnog poretka i temelj za tumačenje navodi među ostalim i vladavinu prava. Vladavina prava podrazumijeva da svi zakoni u Republici Hrvatskoj moraju biti usuglašeni s Ustavom, a ostali propisi s Ustavom i zakonom.

Ustava RH u članku 90. jasno propisuje da zakoni i drugi propisi državnih ne mogu imati povratno djelovanje, odnosno zabranjena je primjena propisa na slučajeve koji su nastali prije njegovoga stupanja na snagu, uz odstupanje opravdano javnim interesom, odnosno posebno opravdanim razlozima. Smisao ustavnog načela zabrane povratnog djelovanja propisa je osiguravanje pravne sigurnosti kao jednog od temeljnih aspekata vladavine prava.

Iz načela vladavine prava, a vezano uz zaštitu vlasničkih prava, koja proizlaze iz valjano sklopljenih ugovora, zakonodavac nije ovlašten intervenirati u završene ugovorne odnose. Dakle, zakonodavac nije ovlašten ukinuti ranije stvorene pravne situacije zasnovane na ugovoru između zainteresiranih osoba, koje bi se odnosile na upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika. Zaštita prava vlasništva kao jednog od najviših ustavnih vrednota legitimno je očekivanje svakog pojedinca i ono zasigurno ne može biti ograničeno radi interesa nekoga tko je kamp napravljen na tuđem zemljištu opasao ogradom.

Brisanje privatnog vlasništva kao brisanje zaostale prašine
Ovim Prijedlogom zakona privatno vlasništvo koje se nalazi unutar zapasane ograde ili onog područja koje će netko prikazati da je unutar, možda i nepostojeće ograde, postat će vlasništvo Republike Hrvatske u jednostavnom i kratkom postupku zemljišno knjižnog ispravka -zaostalog upisa temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Gotovo 30 godina nakon razlaza s bivšom državom i socijalističkim sustavom, moderna Republika Hrvatska će primjenjivati zakon bivše SFRJ i održavati na životu njezina pravna rješenja. Tome se posebno treba čuditi ako se ima na umu Odluka Sabora Republike Hrvatske od 8. listopada 1991. o raskidu državnopravne sveze s dosadašnjom SFRJ (Narodne novine, br. NN 53-1265/1991), koja u točki 3. propisuje da: „Republika Hrvatska ne priznaje valjanim niti jedan pravni akt bilo kojeg tijela koje nastupa u ime bivše federacije – SFRJ." Iako Republika Hrvatska ne priznaje niti jedan pravni akt bivše države, ovim zakonom će se privatni vlasnici izvlastiti bez ikakve naknade temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Privatno vlasništvo unutar famozne ograde kampa se, dakle, i danas smatra društvenim sredstvom rada bivšeg društvenog poduzeća, koje se ondašnjim zakonom pretvaralo u društveno vlasništvom, a to društveno sredstvo rada (privatno zemljište u kampu) će sutra postati vlasništvo RH. Teško probavljivo, ali jest tako.

U konkretnom slučaju zakonodavac zasigurno nema pravo upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika zanemariti i podvesti ih pod primjenu odredbe članka 268. Zakona o udruženom radu, s obzirom na to da je riječ o nekretninama koje nisu niti postale društveno sredstvo u nekoj društvenoj pravoj osobi, nema dakle niti pravne osnove za primjenu Zakona o udruženom radu.

Iz svega naprijed navedenog nedvojbeno je da je prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu neustavan, tj. protivan je svim gore navedenim načelima Republike Hrvatske kao pravne države.

Izvještaj o javnom savjetovanju se može vidjeti na linku: https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/EconReport?entityId=11120

Komentari: 

14 # optantiOTETO PROKLETO 2019-09-09 21:08
Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu.

Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva

Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života,

Ovako je bilo i 1945 god. A sada je godina HDZ A
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # LopovlukGromača 2019-09-10 10:13
Lopovluku ove vlasti nema kraja ni konca. Samo otimaju, a sad nam hoće uzeti i djedovinu. Ovakav zakon ne bi smio biti donesen. Tko su zastupnici u saboru iz 8. jedinice, treba im se obratiti da ne glasuju za takva sranja.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
04 # Doistahranitelj tuljana 2019-09-11 21:05
Eto unutar ovog pamfleta još jednog dokaza da je današnja Hrvatska puno sličnija Jugoslaviji nego nekoj tamo NDH, kao što neki zlonamjerno žele sugerirati.
Žao mi je samo što od silnih zakona RH nije prepisala i odredbe koje se odnose na konfiskaciju imovine i gubitak građanskih prava onih koji rade protiv interesa države i potkapaju njenu snagu... ili koji su sudjelovali u oružanoj pobuni protiv SFRJ... ili koji financirani vanjskim novcem rade protiv interesa SFRJ ..
...budući da nitko od današnjih tzv. boraca za tzv. ljudska prava iako su imali priliku, protiv tih odredbi nije nikad prosvjedovao, s punim uvjerenjem držim da ne bi imali ništa niti protiv istih prepisanih odredbi Kaznenog zakona RH.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 14:45
    ....
    Spominjanjem moguće bespravne gradnje u obliku betoniranih grota na pomorskom dobru ja ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 14:39
    Nije bed...
    "Kod sarkazma i sarkastičnih ljudi postoji i jedna velika opasnost, a to je da je vrlo ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 14:35
    ...
    Hajde ti, tako pametan, objasni svoje viđenje, ako je tako veliki prirodni prostor zauzet ...
     
  • Ministre, kritike nisu nebuloze!

    NEĆETE NI hRVATSKU! 02.02.2023 13:40
    ILOVIK NISTE PREVARILI
    Ilovčani NA prosvjedu protiv prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    NN 02.02.2023 13:24
    Đir po Čikatu
    Znaju li Hrvatske šume za radove u navodno zaštićenoj šumi na Čikatu. U ruskoj kolonije se ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    gost 02.02.2023 13:02
    Anonimna beznačajnost
    Ako je u tvom komentaru bilo sarkazma sakrio si ga tako dobro da ga je nemoguće naći. Naime ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    AP 02.02.2023 12:05
    Ne zna ona tko joj glavu nosi
    Imam osjećaj, što više rade na tome, to su sve dalje od mogućeg rješenja. Prije godinu i ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 11:47
    O sarkazmu, rode...
    Eh, goste, koji put je bolje biti tiho...vidim da ti sarkazam slabo ide... Ja ne volim da me ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    gost 02.02.2023 10:47
    On odbija povjerovati! Kamp Trasorka
    Povežite se s prirodom u pet friendly kampu koji pruža smještaj u glamping šatorima.
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    NN 02.02.2023 10:11
    Laži, laži, laži me
    Od jedne do druge sjednice gradonačelnica pokazuje sve veću bahatost. Na više puta ponovljeno ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 09:44
    Teorije zavjere
    Ja ne vjerujem da postoji nekakav kamp na Trasorki, pogotovo bez papira... pa zar nebi ...
     
  • Ministre, kritike nisu nebuloze!

    Gost 02.02.2023 09:38
    ILOVČANI NA PROSVJEDU U ZAGREBU
    U četvrtak, 2. veljače 2023., u 12 sati na Markovom trgu, Ilovčani će se pridružiti prosvjedu ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    hranitelj tuljana 02.02.2023 09:38
    Dijela i riječi
    Zašto HDZovce i s tom strankom lijevog centra nazivaš katolicima i domoljubima? Nema takvih ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Anin pajdaš 01.02.2023 22:08
    Liški
    A što kaže Anin pajdo penzionirani nesposobni branitelj, a sposobni časnik na najvećem ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Pijandura 01.02.2023 19:48
    Budala se opet javlja
    Ti si debil. Kakvo negativno mišljenje će dati Ministarstvo prometa? Možda da se ne može ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    ška 01.02.2023 18:32
    mrtva
    A cesta za Mrtvašku.Sada bi Ilovčani da ih se vozi tri puta na dan.ma nemojte,a srušili ste ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    ..... 01.02.2023 18:30
    gost
    Sve ove haciende koje su bespravno sagrađene imaju priključak na vodu.Dali mi netko može ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Moto 01.02.2023 16:52
    Cvjetanje gradnje
    Uh,ovo je uzasno,sramotno da nitko na ovo ne reagira,u Gradskoj upravi rasulo..otok Losinj ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Bing 01.02.2023 13:33
    Izborna obećanja su netema
    AK će na sve to što je MF istaknuo mahnuti rukom i kao njen partijski šef AP u Saboru reći ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Gost 01.02.2023 12:49
    Koncesija na zalazak sunca
    Kad imaš podršku HDZ-a dobiješ koncesiju i za zalazak sunca nad Lošinjem kao Rusi za plaže ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    camp 01.02.2023 12:18
    zna se
    ništa bolje i bez ikakvih papira kamp na trasorki .
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    ... 01.02.2023 11:30
    ...
    AP http://www.youtube.com/watch?v=vt7dnsBKPBE
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Kibi Dabi 01.02.2023 11:17
    Hrvatske šume
    Već nekoliko dana svi mediji izvještavaju o protuzakonitim aktivnostima između pojedinih ...
     
  • Cvjetanje bespravne gradnje

    Brutalno 01.02.2023 10:20
    "Kao da se boje svojih stanovnika"
    Objavu je komentirala bivša novinarka Mirjana Hrga: Prica se da je zesci "dernek" u uvali Liska ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    Tok 31.01.2023 14:02
    Tik
    Sama je ovjerila cjenik, može se samo pokriti ušima. i.imgur.com/EwQHeKC.png ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    globalno i lokalno 31.01.2023 13:21
    Raspad HDZ-a
    I dok HDZ na čelu sa AP gotovo svaki dan niže nove i nove afere, AK u odgovoru MF ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    gost 31.01.2023 13:08
    Anin izbor
    Postupila je po formuli šutnja je zlato. Ni iz nadležnog ministarstva nitko se nije odazvao ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    Neumreženi građanin 31.01.2023 10:53
    Šest godina foliranja
    A mi obični neumreženi građani slobodno možemo reći da je u šest godina od kad AK vodi ovaj ...
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    gost 31.01.2023 10:39
    Nedopustiva objektivnost
    Nova TV joj se zamjerila izvještavanjem o projektu Mrtvaška. Bili su nedopustivo objektivni.
     
  • Radio za ispiranja mozgova birača

    Flok 31.01.2023 07:00
    !!!
    Gradonačelnica kaže da se njen rad ne sastoji samo od pojavljivanja u medijima. Istina.