Javno - privatno partnerstvo
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Razno
- Objavljeno Četvrtak, 03. 05. 2007.
15. travnja o.g. osnovano je po odluci gradonačelnika stručno povjerenstvo za pripremu i provedbu primjene ugovornih oblika javno – privatnog partnerstva na području Grada Malog Lošinja.
Odluka je donesena u skladu sa Smjernicama za primjenu koje je Vlada RH donijela u rujnu prošle godine.
Zadaća je povjerenstva da do 1. lipnja Poglavarstvu predoči prijedlog potencijalnih projekata za zadovoljenje javnih i razvojnih potreba Grada pogodnih za realizaciju putem javno - privatnog partnerstva.
Prijedlozi trebaju biti rangirani prema prioritetima potreba i fiskalnim mogućnostima Grada.
Zadaća je povjerenstva da do 1. lipnja Poglavarstvu predoči prijedlog potencijalnih projekata za zadovoljenje javnih i razvojnih potreba Grada pogodnih za realizaciju putem javno - privatnog partnerstva. Prijedlozi trebaju biti rangirani prema prioritetima potreba i fiskalnim mogućnostima Grada.
O javno - privatnom partnerstvu
Javno - privatno partnerstvo (JPP) se kao oblik suradnje između tijela javne vlasti s privatnim sektorom i udrugama civilnog društva na zadovoljavanju javnih potreba pokazalo izuzetno učinkovitim modelom podmirenja širokog spektra tih potreba na svim razinama, od lokalne i regionalne zajednice do državne razine.
Potreba za javno - privatnom suradnjom najizraženija je na lokalnoj razini. Globalni trendovi pred lokalne zajednice postavljaju široki niz zahtjeva. Na primjer, mnoga lokalna gospodarstva moraju održavati svoju konkurentnost na globalnom tržišitu, no poduzeća ne mogu sama podnijeti taj izazov pa se za stvaranje pogodnog poslovnog okruženja i investicijske klime oslanjaju na lokalne vlasti i davatelje usluga. Održivom lokalnom ekonomskom razvoju svojim aktivnostima na zaštiti isključenih skupina stanovništva i zaštiti okoliša doprinose i organizacije civilnog društva.
S druge pak strane, kad potrebe za razvojem i podmirenjem javnih potreba nadilaze proračunske mogućnosti lokalne zajednice, nameće se nužnost dugoročnog zaduživanja. No u situaciji kad je zajednica već zadužena, kao što je to slučaj s Gradom Malim Lošinjom, javno - privatno partnerstvo postaje nezaobilaznim modelom za realizaciju prijeko potrebnih novih projekata.
Klasičan odnos "kupac - prodavalac" između zajednice i gospodarstva te civilnih udruga prerasta u kooperacija između javnog i privatnog sektora na području planiranja, proizvodnje, pružanja, financiranja, poslovanja ili naplate javnih poslova. Javni sektor se tu javlja kao ponuđač takve suradnje - partner koji ugovorno definira vrste i obim poslova ili usluga koje namjerava prenijeti na privatni sektor i koji obavljanje javnih poslova nudi privatnom sektoru. Privatni sektor se javlja kao partner koji potražuje takvu suradnju, ukoliko može ostvariti poslovni interes - profit - i koji je dužan kvalitetno izvršavati ugovorno dobivene i definirane poslove. Ukratko, cilj javno - privatnog partnerstva je ekonomičnija, djelotvornija i učinkovitija proizvodnja javnih usluga u odnosu prema tradicionalnom načinu podmirenja javnih potreba.
Ulaganjem privatnog novca za stvaranje javnog dobra (od škola i vrtića, do cesta i kanalizacijskih sustava) ili pružanje javne usluge smanjuju se ukupni troškovi projekta, poboljšava se kvaliteta usluga te se brže realiziraju potrebne građevine. Financiranje je na privatnom partneru koji svoj ulog vraća naplatom od javnog partnera. Budući da se sklapaju ugovori koji se ostvaruju kroz dugi niz godina (20 do 30) kvaliteta u JPP projektima je ne samo ugovorna obaveza, već i interes izvođača radova. Naime, tada se gradi kvalitetnije nego u uvjetima javne nabave, jer je privatni partner osim za projektiranja i građenja, odgovoran i za uporabu i održavanje građevine. Dakako da ga to odvraća od štednje na materijalu i drugim troškovima gradnje.
Iskustva su pokazala da uspješno javno - privatno partnerstvo ima i niz kolateralnih učinaka jer doprinosi ne samo socijalnim i ekonomskim aspektima, već i zaštiti okoliša. Osim toga, JPP može pridonijeti i socijalnoj koheziji lokalnog stanovništva, te njegovoj integraciji i zapošljavanju.
Za primjernu ugovornih oblika javno - privatnog partnerstva Vlada RH je kreirala smjernice u kojima su istaknuti sljedeći ciljevi:
-
ugovaranje i izvođenje većeg broja projekata;
-
prirodna tržišna podjela rizika između privatnih poduzetnika i javne vlasti, a u cilju efikasnog i efektivnog korištenja sredstava poreznih obveznika;
-
iskorištavanje veće učinkovitosti privatnih poduzetnika, kojima se omogućuje da efikasno i efektivno grade, te da upravljaju izgrađenim projektima na efikasniji i efektivniji način od tijela javne vlasti;
-
stvaranje dodane vrijednosti kroz spajanje resursa, napora i znanja privatnog i javnog sektora;
-
povećanje produktivnosti, tržišnog natjecanja, racionalnog korištenja gospodarskih kapaciteta privatnih i javnih subjekata;
-
transparentnost u izboru i ugovaranju,
-
pronalaženje novih rješenja za izgradnju i održavanje javne infrastrukture;
-
srednjoročna do dugoročna stimulacija gospodarske aktivnosti;
-
racionalno korištenje javnih sredstava za dobrobit svih korisnika javnih službi.
U stručno povjerenstvo za pripremu i provedbu primjene ugovornih oblika javno - privatnog partnerstva na području Grada Malog Lošinja imenovani su Mirta Lozančić kao voditeljica povjerenstva, Silvija Kocijan kao zamjenica, te Boris Badurina, Mario Skočibušić, Robert Antičević, Branimir Kojić i Đurđica Šimičić kao članovi.
● ZADNJI KOMENTARI
-
Zemljovid afera
21.04.2026 10:32Janezi nam mijenjaju zemljovidAko je ovo što piše Banić istins, vrijeme je da se priupita Gradonačelnicu i predsjednika GV zna li ona za ovo: Kako se Institucije prave gluhe, glupe i neinformirane, mi nastavljamo tiskati, pa sam siguran da će na kraju 'izist govno'! Veseli me ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 17:56Kolo naokoloSlovenci promijenili reljef otoka Lošinja ???? Banić piše: Ministarstvo pomorstava očito ne zna što je to OTOK'', a što je ''POLUOTOK''! Dakle, ''OTOK'' je dio kopna koji je sa svih strana okružen morem, a ''POLUOTOK'' je dio kopna koji je jednim ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 12:09O polovicama, rodeI on a i komentatori, Slovence i njihovu gradnju tako rado spominju. Meni je s druge strane (he he, mala igra riječi) zaninljivija gradnja o kojoj komentatori ne žele napisati - ni slovca. Znate, ona druga polovica... -
Zemljovid afera
19.04.2026 19:01Bučanje- ovo je SlovenijaIzgleda da će tamo uskoro pisati ono "ovo je Slovenija"
Banić piše da od 1400 evidentiranih nelegalnih građevina na Lošinju više od pola je od slovenskih državljana .I da im po bahatosti konkurišu Česi, Pogledati na Banićevom fejsu www.facebook.com/.../ ...
-
Guranje deve kroz ušicu igle
13.04.2026 17:00Eto...Evo, ni tužibaba ne vidi ništa, samo još jedna u nizu...:( -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
10.04.2026 11:09...evo, sutra je 14 mjeseci, drveni montažni dječji vrtić još nije gotov gradonačelnice, u čemu je problem, jel opet kriv Pedro -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 21:55O lažima, rode...Ovo je, dakako, potpuna besmislica i laž. -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 07:57Non euOd rujna 2026 nema više eu fondova za Hrvatsku. Nema više napasti da se krade. No nema više ni novca. Slijedi bankrot države kao i u Grčkoj . Lošinj se nema šta bojati. Lošinj je propao kao i većina projekata iz eu fondova, -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 07:38otpadomjeriSve je to relativno i nije mi namjera svađati umirovljenike. Gradsko vijeće je podržalo odluku direktora kojom su poručili iznajmljivačima ( i ne samo njima): " Možete odvajati otpad i imati malo otvaranja ostatnog otpada, ali ćete plaćati odvoz otpada ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
08.04.2026 07:03NeLjudi ne napuštaju drugi mol M. F. Posrao i šefa i stanicu Lučka -
Bez kormila, bez kormilara
06.04.2026 17:24Poslanica LošinjanimaUskrsni blagdani su na izmaku, Iako Isus nije ovdje, nije kasno za poslanicu dragim Lošinjanima. Obraćam vam se s dubokim poštovanjem i još dubljim razumijevanjem vašeg jedinstvenog talenta da u isto vrijeme živite u raju i kukate kao da ste na ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
06.04.2026 16:21@ tužibabaTužibaba, nešto bih provjerio. Do sad nisam od ni jednog komentatora niti autora članka dobio odgovor na ovo pitanje, možda ću od vas dobiti? Izgleda da se zaštitom javnog dobra i bespravnom devastacijom morske obale na Lošinju nitko ne bavi. Čini se ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
06.04.2026 00:14Pije kavu s ArsenomKako to da ovaj portal niš ne piše o prosvjedu ispred lučke uprave jer je Franković zatražio micanjem brodica s drugog mulića u gradu -
Guranje deve kroz ušicu igle
05.04.2026 19:35PrevaraM. F veliki prevarant Nadam se da više neće dobit nit jednog vijećnika Navodno je ušao u sdp -
Bez kormila, bez kormilara
05.04.2026 13:51Nije ovdjeGradonačelnica nam u povodu uskrsa javlja na fejsu da Isus nije ovdje. To svi znamo. Po stanju u gradu, u državi, Europi i svjetu
Lako Isusu, on je uskrsnuo
-
Guranje deve kroz ušicu igle
04.04.2026 13:23RudiŠto se događa u lučkoj upravi navodno više nema za neke lovatore besplatnih vezova ali nema nit sankcija za to -
Web stranicom "budimo" građane
03.04.2026 21:24KikićTočno tako -
Oktroirani mjesni odbori
03.04.2026 16:27.To znači da je umirovljenik samac koji ne iznajmljuje ili nema što iznajmiti u lošijem položaju od onoga koji iznajmljuje. -
Oktroirani mjesni odbori
03.04.2026 11:15rješenjeProsječna mirovina nije dostatna za život tako da rješenje nije jednostavno kako si napisao prije mjesec dana. Umirovljenik ne iznajmljuje iz objesti nego iz potrebe. -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.04.2026 07:51...Nepismeni gradski vijećnici dižu ruke da firma navodno ne bi propala, umjesto da smijene nesposobnog direktora. Ovo je direktno kršenje načela "onečišćivač plaća" (polluter pays principle), koje je temelj modernog gospodarenja otpadom, gdje trošak ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
02.04.2026 15:15Potpore samaca iznajmljivačimaOvih dana dobivamo račune za odvoz smeća po novoj metodi obračuna. Ispada da koliko god domaćinstva proizvedu smeća sva plaćaju isto: samac i višečlana obitelj koja otpadometar otvori 10 puta mjesečno plaćaju isto. Što znači da samci osiguravaju potporu ... -
Oktroirani mjesni odbori
29.03.2026 13:22LažeKako to da S. K. VIŠE NE PIŠE PROTIV HDZ I ANE KUČIĆ VEČ JOJ LAJKA OBJAVE NADA LI SE MJESTU KOMUNALNE PROČELNICE USKORO POVRATAK U HDZ -
Guranje deve kroz ušicu igle
25.03.2026 14:58Tko je odgovoran za stagnaciju?Akosam dobro shvatio izvješće na otoci.net ugovor je raskinut jer voditeljica izrade nije imala licencu za taj posao. Sumnjivo je što se to saznalo baš dan uoči završetka neobično dobro posjećene javne rasprave. A IGH posve zasigurno nije odgovoran ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
25.03.2026 08:46stagnacija na otoku vitalnostiKaže gradonačelnica da će tužiti IGH radi nadoknade štete. Hoće li ih tužiti samo za onih 14.000 eura ili će ih tužiti i za višegodišnju stagnaciju cijelog otoka radi onemogućavanja investicija? -
Guranje deve kroz ušicu igle
24.03.2026 09:12Vjerujem joj kao što vjerujem TrumpuJučer na fejsu GML piše: Pratite uživo prijenos 8. sjednice Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja na ovom linku... A na linku ne možeš kvalitetno pratiti prijenos sjednice ni uživo ni umrtvo, svako malo sve se zablokira i ne mrda po desetak minuta. I ... -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
23.03.2026 16:443 put?Kako vam se svaki put naruga, i opet uporno glasate za nju?! Sjeti se samo salvi uvreda kad sam pred izbore ovdje pozivao da se za nju ne glasa, kad sam bezuspješno pokušavao naći barem jednog jedinog anonimnog istomiščjenika koji bi želio da HDZ ... -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
23.03.2026 10:43Vaša. A svoja.Vjerojatno će na kraju mandata doći radnici da se pokaže kako ispunjava obećanje. Isto kao za besplatno dopunsko osiguranje. Obećano na početku izborne kampanje, a ispunjeno tek na kraju mandata. Nakon 4 godine
Gradnju školske sportske dvorane i ...
-
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
19.03.2026 10:43Na vrbi svirala - Dom za umirovljenikeU sponzoriranom prilogu Novog lista za Mali Lošinj opet po tko zna koji put o projektu dnevnog boravka za umirovljenike. Inače, kako je spomenuto u članku "Dnevni boravak za umirovljenike! Obećan u izbornoj kampanji 2021. pod geslom „Grad za tebe" ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:05Tko donira taj profitira"Malo tko je poslovao s gradovima, općinama i državom pod političkom ingerencijom HDZ-a kao tvrtke Radnik i Bistra u suvlasništvu Mirka Habijanca. U posljednjih desetak godina dobile su stotinjak poslova putem javne nabave u iznosu većem od 400 milijuna ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:01Nepoznanica športaš godineZbog rezultata prošlih izbora više nije jasno ko će dobivati nagradu kao športaš godine. Veterinar je ispao iz kombinacije a u sadašnjoj političkoj postavi nema športaša.
ZADNJI KOMENTARI (desno)
-
Zemljovid afera
21.04.2026 10:32Janezi nam mijenjaju zemljovidAko je ovo što piše Banić istins, vrijeme je da se priupita Gradonačelnicu i predsjednika GV ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 17:56Kolo naokoloSlovenci promijenili reljef otoka Lošinja ???? Banić piše: Ministarstvo pomorstava očito ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 12:09O polovicama, rodeI on a i komentatori, Slovence i njihovu gradnju tako rado spominju. Meni je s druge strane ... -
Zemljovid afera
19.04.2026 19:01Bučanje- ovo je SlovenijaIzgleda da će tamo uskoro pisati ono "ovo je Slovenija" Banić piše da od 1400 evidentiranih ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
13.04.2026 17:00Eto...Evo, ni tužibaba ne vidi ništa, samo još jedna u nizu...:( -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
10.04.2026 11:09...evo, sutra je 14 mjeseci, drveni montažni dječji vrtić još nije gotov gradonačelnice, u ... -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 21:55O lažima, rode...Ovo je, dakako, potpuna besmislica i laž. -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 07:57Non euOd rujna 2026 nema više eu fondova za Hrvatsku. Nema više napasti da se krade. No nema više ... -
Oktroirani mjesni odbori
08.04.2026 07:38otpadomjeriSve je to relativno i nije mi namjera svađati umirovljenike. Gradsko vijeće je podržalo ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
08.04.2026 07:03NeLjudi ne napuštaju drugi mol M. F. Posrao i šefa i stanicu Lučka -
Bez kormila, bez kormilara
06.04.2026 17:24Poslanica LošinjanimaUskrsni blagdani su na izmaku, Iako Isus nije ovdje, nije kasno za poslanicu dragim ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
06.04.2026 16:21@ tužibabaTužibaba, nešto bih provjerio. Do sad nisam od ni jednog komentatora niti autora članka ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
06.04.2026 00:14Pije kavu s ArsenomKako to da ovaj portal niš ne piše o prosvjedu ispred lučke uprave jer je Franković zatražio ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
05.04.2026 19:35PrevaraM. F veliki prevarant Nadam se da više neće dobit nit jednog vijećnika Navodno je ušao u ... -
Bez kormila, bez kormilara
05.04.2026 13:51Nije ovdjeGradonačelnica nam u povodu uskrsa javlja na fejsu da Isus nije ovdje. To svi znamo. Po ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
04.04.2026 13:23RudiŠto se događa u lučkoj upravi navodno više nema za neke lovatore besplatnih vezova ali nema ... -
Web stranicom "budimo" građane
03.04.2026 21:24KikićTočno tako -
Oktroirani mjesni odbori
03.04.2026 16:27.To znači da je umirovljenik samac koji ne iznajmljuje ili nema što iznajmiti u lošijem ... -
Oktroirani mjesni odbori
03.04.2026 11:15rješenjeProsječna mirovina nije dostatna za život tako da rješenje nije jednostavno kako si napisao ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
03.04.2026 07:51...Nepismeni gradski vijećnici dižu ruke da firma navodno ne bi propala, umjesto da smijene ... -
Javna rasprava - javno razotkrivanje
02.04.2026 15:15Potpore samaca iznajmljivačimaOvih dana dobivamo račune za odvoz smeća po novoj metodi obračuna. Ispada da koliko god ... -
Oktroirani mjesni odbori
29.03.2026 13:22LažeKako to da S. K. VIŠE NE PIŠE PROTIV HDZ I ANE KUČIĆ VEČ JOJ LAJKA OBJAVE NADA LI SE MJESTU ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
25.03.2026 14:58Tko je odgovoran za stagnaciju?Akosam dobro shvatio izvješće na otoci.net ugovor je raskinut jer voditeljica izrade ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
25.03.2026 08:46stagnacija na otoku vitalnostiKaže gradonačelnica da će tužiti IGH radi nadoknade štete. Hoće li ih tužiti samo za ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
24.03.2026 09:12Vjerujem joj kao što vjerujem TrumpuJučer na fejsu GML piše: Pratite uživo prijenos 8. sjednice Gradskog vijeća Grada Malog ... -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
23.03.2026 16:443 put?Kako vam se svaki put naruga, i opet uporno glasate za nju?! Sjeti se samo salvi uvreda kad ... -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
23.03.2026 10:43Vaša. A svoja.Vjerojatno će na kraju mandata doći radnici da se pokaže kako ispunjava obećanje. Isto kao ... -
Sve se nešto nastavlja, pokreće, omogućuje, prepoznaje ...
19.03.2026 10:43Na vrbi svirala - Dom za umirovljenikeU sponzoriranom prilogu Novog lista za Mali Lošinj opet po tko zna koji put o projektu ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:05Tko donira taj profitira"Malo tko je poslovao s gradovima, općinama i državom pod političkom ingerencijom HDZ-a kao ... -
Akcijska rasprodaja javne imovine
17.03.2026 16:01Nepoznanica športaš godineZbog rezultata prošlih izbora više nije jasno ko će dobivati nagradu kao športaš godine.
Komentari:
He, he ... ovo sa JPP je loša vijest za neke "ugledne" lošinjske poduzetnike