Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Umivena nacionalizacija

Korisnička ocjena:  / 4
LošeNajbolje 

wildwestUskoro će Ministarstvo državne imovine poslati Vladi RH Prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu koji je ovo ljeto bio na javnom savjetovanju. Iako se radi o važnom zakonu koji se tiče najvrjednijeg zemljišta, javno savjetovanje nije izazvalo veliko zanimanje javnosti i može se reći da prijedlog zakona prolazi ispod radara. Vjerojatno zbog ljetom uspavane javnosti, a slično je principu po kojem se na Prvom od 1.000 provode javna savjetovanja za prostorne planove, koje onda usvajaju gradski vijećnici koji ih ne stignu ni pročitati 

Tako će i ovaj prijedlog zakona usvojiti zastupnici koji ga neće ni pročitati što zbog ljeta, što zbog stranačke stege. U takvim uvjetima, nezainteresirane javnosti i stranačke stege uvjetovane nedemokratskim unutarstranačkim odnosima, donose se loši, neživotni i nefunkcionalni zakoni. Tako će se desiti i s ovim Zakonom o neprocjenjenom građevinskom zemljištu ako bude usvojen u obliku u kojem je bio na javnom savjetovanju. S obzirom na predmet zakona, velika je vjerojatnost da je aktualan i za određeni broj otočana koji su vlasnici zemljišta na kojima se nalaze kampovi. 

Ograđivanje teritorija
Sam prijedlog zakona je tek nešto poboljšana verzija važećeg Zakona o turističkom zemljištu, sa i dalje ugrađenim sistemskim problemom u dijelu koji se odnosi na kampove.

Razlika važećeg zakona i prijedloga zakona jest u tome što kriterij za određivanje neprocijenjenog zemljišta koje je predmet zakona više nije stanje prostornoplanske dokumentacije na dan stupanja na snagu zakona, već je to sad postavljena ograda ili slična prepreka postavljena na isti dan, 1.8.2010. godine, odnosno na dan stupanja na snagu sada vežećeg zakona. Zakon iz 2010. nije zaživio zbog nedostataka kriterija koji su potrebni za procjenu objekata i zemljišta, a isti nedostatak nije riješio ni ovaj prijedlog. Ključni kriterij prijedloga zakona kod kampova - obuhvat odnosno granice kampa - umjesto stanja prostorno planske dokumentacije sada je to, prema Prijedlogu zakona, postavljena ograda ili slična zapreka. Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu. Takav nejasan, teško dokaziv, nestabilan i ponegdje nepostojeći kriterij (postavljena ograda) ne bi smio biti temelj na kojem se temelji zakon u modernoj i pravnoj državi. Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života, što su smatrali svojom sudbinom i misijom. Jednako tako i ovaj prijedlog zakona određuje da sve ono zemljište koje je netko svojom voljom opasao, a bez provjere ikakvog pravnog osnova za to, postaje vlasništvo Republike Hrvatske, neovisno o tome što stoji u zemljišnim knjigama. Neovisno o stvarnom i upisanom vlsništvu, iznad ugovora, sudskih presuda, stečenih prava vlasništava, nalazi se tko zna kad i od koga postavljena i zatečena ograda.

Privatno vlasništvo pregaženo kao plitak potok
U definiranju predmeta zakona nalazi se ugrađena pogreška jer se utvrđuje da se zakonom uređuju imovinskopravni pravni odnosi samo između vlasnika neprocijenjenog građevinskog zemljišta i vlasnika građevina koje su izgrađene na tom zemljištu (koje se koristi za turističku namjenu), a pritom se zanemaruje da na tom istom zemljištu postoje i vlasnička prava trećih osoba - privatno vlasništvo. Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva. Da bi zakon bio životan i ostvario svoj cilj mora jasno i precizno definirati predmet zakona - određeno građevinsko zemljište koje je od interesa za Republiku Hrvatsku, te na ustavan i zakonit način riješiti odnose s trećom stranom, odnosno privatnim vlasnicima koji se nalaze unutar područja koje je predmet zakona.

Europska Konvencija za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (MU 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10 , dalje u tekstu ECHR) u članku 1. Protokola broj 3 propisuje da svaka fizička ili pravna osoba ima pravo na mirno uživanje svojega vlasništva, te da se nitko ne smije lišiti svoga vlasništva, osim u javnom interesu, i to samo uz uvjete predviđene zakonom i općim načelima međunarodnoga prava.

Prijedlogom Zakona o neprocjenjenom građevinskom zemljištu načelo nepovredivosti prava vlasništva pregaženo je, dakle, kao plitak potok.

Pravni nered umjesto vladavine prava
Ustav RH kao najviše vrednote ustavnog poretka i temelj za tumačenje navodi među ostalim i vladavinu prava. Vladavina prava podrazumijeva da svi zakoni u Republici Hrvatskoj moraju biti usuglašeni s Ustavom, a ostali propisi s Ustavom i zakonom.

Ustava RH u članku 90. jasno propisuje da zakoni i drugi propisi državnih ne mogu imati povratno djelovanje, odnosno zabranjena je primjena propisa na slučajeve koji su nastali prije njegovoga stupanja na snagu, uz odstupanje opravdano javnim interesom, odnosno posebno opravdanim razlozima. Smisao ustavnog načela zabrane povratnog djelovanja propisa je osiguravanje pravne sigurnosti kao jednog od temeljnih aspekata vladavine prava.

Iz načela vladavine prava, a vezano uz zaštitu vlasničkih prava, koja proizlaze iz valjano sklopljenih ugovora, zakonodavac nije ovlašten intervenirati u završene ugovorne odnose. Dakle, zakonodavac nije ovlašten ukinuti ranije stvorene pravne situacije zasnovane na ugovoru između zainteresiranih osoba, koje bi se odnosile na upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika. Zaštita prava vlasništva kao jednog od najviših ustavnih vrednota legitimno je očekivanje svakog pojedinca i ono zasigurno ne može biti ograničeno radi interesa nekoga tko je kamp napravljen na tuđem zemljištu opasao ogradom.

Brisanje privatnog vlasništva kao brisanje zaostale prašine
Ovim Prijedlogom zakona privatno vlasništvo koje se nalazi unutar zapasane ograde ili onog područja koje će netko prikazati da je unutar, možda i nepostojeće ograde, postat će vlasništvo Republike Hrvatske u jednostavnom i kratkom postupku zemljišno knjižnog ispravka -zaostalog upisa temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Gotovo 30 godina nakon razlaza s bivšom državom i socijalističkim sustavom, moderna Republika Hrvatska će primjenjivati zakon bivše SFRJ i održavati na životu njezina pravna rješenja. Tome se posebno treba čuditi ako se ima na umu Odluka Sabora Republike Hrvatske od 8. listopada 1991. o raskidu državnopravne sveze s dosadašnjom SFRJ (Narodne novine, br. NN 53-1265/1991), koja u točki 3. propisuje da: „Republika Hrvatska ne priznaje valjanim niti jedan pravni akt bilo kojeg tijela koje nastupa u ime bivše federacije – SFRJ." Iako Republika Hrvatska ne priznaje niti jedan pravni akt bivše države, ovim zakonom će se privatni vlasnici izvlastiti bez ikakve naknade temeljem Zakona o udruženom radu bivše SFRJ. Privatno vlasništvo unutar famozne ograde kampa se, dakle, i danas smatra društvenim sredstvom rada bivšeg društvenog poduzeća, koje se ondašnjim zakonom pretvaralo u društveno vlasništvom, a to društveno sredstvo rada (privatno zemljište u kampu) će sutra postati vlasništvo RH. Teško probavljivo, ali jest tako.

U konkretnom slučaju zakonodavac zasigurno nema pravo upise prava vlasništva fizičkih osoba kao prijašnjih vlasnika zanemariti i podvesti ih pod primjenu odredbe članka 268. Zakona o udruženom radu, s obzirom na to da je riječ o nekretninama koje nisu niti postale društveno sredstvo u nekoj društvenoj pravoj osobi, nema dakle niti pravne osnove za primjenu Zakona o udruženom radu.

Iz svega naprijed navedenog nedvojbeno je da je prijedlog Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu neustavan, tj. protivan je svim gore navedenim načelima Republike Hrvatske kao pravne države.

Izvještaj o javnom savjetovanju se može vidjeti na linku: https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/EconReport?entityId=11120

Komentari: 

14 # optantiOTETO PROKLETO 2019-09-09 21:08
Zvuči nestvarno - vlasništvo nad zemljištem će temeljem ovoga zakona određivati zapasana ograda odnosno ograđeni teritorij, isti princip kao na Divljem zapadu.

Ustav RH, temeljni i najviši pravni akt države koji ima najveću, nadzakonsku pravnu snagu i zbog toga s njime moraju biti usklađeni svi pravni propisi u okviru pravnog sustava, u člancima 3. i 48. jamči nepovredivost prava vlasništva

Takav koncept jako podsjeća na koncept „Manifest destiny" iz sredine 19. stoljeća u SAD-u. Prema tom konceptu američki su doseljenici na račun domorodaca osvajali terirorije i nametali svoj način života,

Ovako je bilo i 1945 god. A sada je godina HDZ A
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # LopovlukGromača 2019-09-10 10:13
Lopovluku ove vlasti nema kraja ni konca. Samo otimaju, a sad nam hoće uzeti i djedovinu. Ovakav zakon ne bi smio biti donesen. Tko su zastupnici u saboru iz 8. jedinice, treba im se obratiti da ne glasuju za takva sranja.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
04 # Doistahranitelj tuljana 2019-09-11 21:05
Eto unutar ovog pamfleta još jednog dokaza da je današnja Hrvatska puno sličnija Jugoslaviji nego nekoj tamo NDH, kao što neki zlonamjerno žele sugerirati.
Žao mi je samo što od silnih zakona RH nije prepisala i odredbe koje se odnose na konfiskaciju imovine i gubitak građanskih prava onih koji rade protiv interesa države i potkapaju njenu snagu... ili koji su sudjelovali u oružanoj pobuni protiv SFRJ... ili koji financirani vanjskim novcem rade protiv interesa SFRJ ..
...budući da nitko od današnjih tzv. boraca za tzv. ljudska prava iako su imali priliku, protiv tih odredbi nije nikad prosvjedovao, s punim uvjerenjem držim da ne bi imali ništa niti protiv istih prepisanih odredbi Kaznenog zakona RH.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Crni labud 23.01.2020 18:08
    Samoubojstvo
    A ja mislim da je Plenković HDZ spasio od propasti kamo ju je vodio Karamarko s premijerom ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    dr House 23.01.2020 17:16
    2020. godina eutanazije HDZa
    Prateći dešavanja na domaćoj političkoj sceni, postalo je jasno da je šef HDZa stranku doveo ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Crni labud 23.01.2020 14:07
    "Bez Jadranke nema Lošinja"
    Bez kolebanja na svoj otresit način kojim prikriva nesigurnost Ana je javno ustvrdila da ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Licemjer 23.01.2020 12:45
    ...
    Ana ne kontrolira ništa. Ona je i sama kontrolirana. Da može nešto kontrolirati, pobijedila ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Erazmo 23.01.2020 11:40
    Queen Ana
    Sve je već dogovoreno, Ana kontrolira sve stranke na Lošinju a ne samo HDZ !!!
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Crni labud 23.01.2020 10:46
    Ucjena
    Tijekam mandata kao sluškinja gradonačelnika Kapelija a potom na funkciji gradonačelnice i ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    KZ 23.01.2020 09:47
    Važnija je zabava nego sigurnost
    Adventski cirkus je koncesionar dobro odradio, a semafori na Zagazinjinama su sporedna ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    gost 23.01.2020 09:04
    Rusi više ne dolaze. Rusi su stigli.
    RUSKI OBRUČ OKO HRVATSKE: Kontroliraju plin, žele naftu, a upravo su dobili brojna polja i ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    gost 22.01.2020 16:53
    A je to koalicija
    A šta bi tek rekao na to što Anu i lošinjski HDZ na vlasti drži A je to koalicija HNS-IDS :lol ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    kr 22.01.2020 10:34
    Vreća bez dna
    Nema tu što da se krpa. To je vreća bez dna, a curi i na sve strane. Treba maknuti sve koji ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    Perestroy 22.01.2020 09:26
    Lošinjski stroj za pranje rub(a)lja
    Umjetnički, likovni prikaz objektivne stvarnosti. Nazovimo to Lošinjska perestrojka, u ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    Laundromat 21.01.2020 20:15
    $$$
    Dobro došli u lošinjsku praonicu, gdje sve vaše prljave stvari postaju čiste...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    dr Luigi 21.01.2020 19:25
    +++
    Najsmrtonosniji virus koji je poharao slavonska sela: H1DZ Preporuča se obavezno ...
     
  • Čikat kao vlastito dvorište investitora

    Licemjer 21.01.2020 18:26
    ...
    Ajme ne, Rusi peru novac na Lošinju pod okriljem investicija u ugostiteljstvo? Ma tko je ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Tovar 21.01.2020 18:20
    Izjava vjernosti
    Pametan je on. Dok se vrati dogodit će se demokracija na HDZ način. Već je krenuo val ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Trpimir 21.01.2020 18:01
    !!!!!
    Nu ga, ministar specijalac otišo u Spanjolsku, tamošnju ministricu industrije, trgovine ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    Riki 21.01.2020 17:33
    Dupelizac
    Gari nema muda kao Butković koji je bez da trepne o koaliciji HDZ-a s HNS-om rekao da je ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Kata Strofa 21.01.2020 16:12
    To sve treba zakrpati
    Mislim da na stranicu zakrpaj.to za prijavu komunalnih problema treba prijaviti gradonačelnicu ...
     
  • »Kontrolirati, revidirati, tjerati«

    Ptica trkačica 21.01.2020 14:44
    nije dugo trajalo
    Od sinoć jedna lampa na pješačkom semaforu opet ne radi. Nije trajalo ni mjesec dana.
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    PP 20.01.2020 20:38
    Ziheraš Gari
    Da ga neki novinar iznenada pita da li je za Plenkovića, Stira, Kovača, Brkića ili Penavu Gari ...
     
  • Raspad klijentelističko-koruptivne Hrvatske

    gost 20.01.2020 19:53
    Nesvrstani Gari
    Ministar turizma mudro šuti dok ne vidi koji vjetar će zapuhati. Njegov kolega sa Kvarnera ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    Mučko đubre 20.01.2020 14:03
    ....
    Ako zgrada sagrađena za vrijeme Titovog "zločinačkog režima" u kojoj je bila škola nazvana ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    zxc 20.01.2020 13:42
    Po kremaljskom priručniku?
    RUSI SU, DAKLE, PREUZELI AGROKOR danica.hr/.../ (https://danica.hr/rusi-su-potpuno-preuzeli-agrokor/) ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    robi k. 20.01.2020 11:51
    povijest je učiteljica života
    Za svoje zasluge u 2. svjetskom ratu Straulino je osim visokih vojnih odlikovanja dobio ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    NN 20.01.2020 11:39
    ,,,,,,
    nisam primjetio da se na ovom forumu netko baš divio bilo kojem masovnom ubojici ili ...
     
  • Ruska kolonija na Lošinju?

    ježinac 20.01.2020 11:28
    hranitelj tuljana je u pravu
    Hranitelj tuljana je potpuno u pravu. Ja sam prodao stan, a lik je napravio ured za rad ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    B.N.Z.N. 20.01.2020 10:36
    Pervertirana normalnost
    Osoba koja se ovdje javlja pod blesavim nickom hranitelj tuljana ostavlja dojam kao da ima ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    Greta 20.01.2020 07:01
    .....
    Ovi neki imaju psihičke traume kao da su u ono doba zajedno sa bivšom predsjednicom živjeli ...
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    dr House 19.01.2020 22:23
    daj si nemoj tepati
    Već davno si prepoznat kao trol, a sada još dokazuješ i da si idiot.
     
  • Beživotni svjedoci jednog vremena

    hranitelj tuljana 19.01.2020 19:53
    ...
    Hvala. Puno mi znači što sam prepoznat kao potpuno drugačiji od vas ljubitelja masovnih ...