Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

VELO(S)PIN

Korisnička ocjena:  / 3
LošeNajbolje 

gordPočetna tvrdnja u zadnjem članku o temi petljanja s javnim površinama bila je "Svakim novim danom građani se mogu uvjeriti u sposobnosti nove gradske vlasti koja funkcionira na partizanski i voluntaristički način uz svakodnevni prezir zakona i propisa, a sve radi ispunjavanja želja gradskim vijećnicima, kumovskom lobiju ili investitoru kakvog se samo poželjeti može. A sve to uz otvoreno kršenje zakona i propisa, jalovo opiranje opozicije ..." Da je tome tako pokazuje i noviji primjer davanja u zakup javne površine na Velopinu prema Planu postave kioska za 2018. godinu, planu koji su kao i sve druge prijedloge do sada gradski vijećnici prihvatitli "na lijepe oči", bezpogovorno dižući svoje ručice pri glasovanju.

Kao da su na fitnesu, automatski, bez razmišljanja izvode jednostavnu vježbu dizanja ruku u zrak na mig instruktorice, odnosno gradonačelnice. Iako se ovaj članak bavi samo jednom lokacijom, u istom Planu postoji više lokacija s istim problemom. 

Prema zadnjoj usvojenoj odluci Plana rasporeda kioska za 2018. godinu na sjednici Gradskog vijeća održanoj 28. travnja o.g. pod točkom 1.27.b. predviđa se davanje u zakup javne površine - dio platoa iznad plaže Velopin i to 580 m2 površine na k.č. 8601/2 i k.č. 8601/3, obje k.o. Mali Lošinj. U stupcu pod nazivom "naprava" u toj točki stoji autodrom, vrtuljak, gumeni grad i sl. Početna cijena najma je 42.340 kn godišnje.

Zanimljivo u vezi s tom površinom je to što je u Planu postave kioska koji je bio predmet javnog savjetovanja početna cijena najma bila 80.040 kuna, no kao nekim čudom usvojena je odluka s dvostruko nižom početnom cijenom od one koja je bila planirana i stavljena na javno savjetovanje. Činjenica da se iz izvještaja sa savjetovanja vidi da na početnu cijenu nije bilo primjedbi nameće pitanje zašto je visina najma prepolovljena. Odgovor se može naći u nastavku teksta. Usput rečeno, a više nije zanimljivo, jer postalo je uobičajeno da i ovo javno savjetovanje traje 15 dana, iako je obavezni zakonski rok 30 dana. Očigledno je da 15 dana predstavlja maksimalni kompromis na koji je gradska vlast spremna pristati u svojoj tvrdoglavoj borbi sa Zakonom o pravu na pristup informacijama. Čvrst, prkosan stav za pohvalu.

Usvojeni plan punog naziva "PLAN rasporeda kioska i specijalnih naprava namijenjenih za obavljanje trgovine, iznajmljivanje robe i pružanje usluga na javnim površinama i dijelovima neizgrađenog građevinskog zemljišta na području Grada Malog Lošinja za 2018. godinu", u samom nazivu sadrži proturječnost, a pokazat će se da ona nije slučajana.

Na administrativnom području Grada Malog Lošinja ima mnogo neizgrađenog građevinskog zemljišta u privatnom vlasništvu, a i u vlasništu Republike Hrvatske. Postoje također i javne površine (npr. evidentirane u katastru kao putevi) koje su u državnom vlasništvu ili čak i u privatnom vlasništvu. Plan rasporeda kioska temelji se na gradskoj Odluci o porezima koja predviđa (logično) raspolaganje samo javnim i drugim površinama u vlasništvu Grada Malog Lošinja, iako naziv odluke sugerira da se se radi o pravu raspolaganja na svim javnim površinama i dijelovima neizgrađenog građevinskog zemljišta na području Grada Malog Lošinja neovisno o vlasništvu. Stoga je u dugom nazivu Plana jedino nesporna - jedino godina 2018. Osim prema zdravoj logici da Grad može u zakup davati samo ono što je njegovo, postoje i zakonske odredbe i vlastiti propisi koje je donio sam Grad Mali Lošinj, a koje kažu isto; da Grad Mali Lošinj može davati u zakup samo ono što je njegovo. Tako se navedeni Plan postave kioska temelji na Odluci o porezima na korištenje javnih površina Grada Malog Lošinja, a koja Odluka u čl.1. utvrđuje:

"Ovom se Odlukom uređuje način korištenja javnih površina i neizgrađenog građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada Malog Lošinja, što predstavlja zajedničku osnovu stjecanja prihoda iz vlastitih izvora od gradskog poreza i vlastite imovine."

Predumišljaj ili nehat
Zemljište koje je grad predvidio dati na korištenje na Velopinu prema Planu postave kisoka za 2018. godinu je na k.č. 8601/2 i 8601/3. obje čestice u k.o. Mali Lošinj. Na žalost "stručnih službi" Grada Malog Lošinja odnosno Jedinstvenog upravnog odjela, a i gradskih vijećnika koji refleksno usvajaju sve što im se predloži, navedene čestice nisu gradske. Jedna čestica, k.č. 8601/2 površine 340 m2, je evidentirana kao pomorsko dobro - PUT, a druga, k.č. 8601/3 površine 240 m2, vlasništvo je Republike Hrvatske; u katastru se vodi kao PUT. Dakle nedvojbeno je da zamljište koje Grad Mali Lošinj želi dati na korištenje nije njegovo vlasništvo, pa ne može biti ni predmet zakupa.

Budući da izgleda nevjerojatno kako bi gradska vlast u zakup davala tuđe zemljište, napravio sam kontrolu putem površina radi provjere radi li se zaista o navednim česticama, odnosno površinama. Prema usvojenom Planu ukupna površina koja se daje u zakup na Velopinu je 580 m2, a sastoji se od k.č. 8601/2 površine 340 m2 i k.č. 8601/3 površine 240 m2. Obično zbrajanje površina tih čestica (340+ 240=580) pokazuje da se u zakup daju upravo te dvije čestice. Dakle nema greške. Gradska vlast u zakup zaista daje k.č. 8601/2 i 8601/3, to su zaista površine koje daju u zakup, ali pogreška je u zakup davati tuđe zamljište. Samo da ne bih bio dosadan zbog prekomjernog spominjanja pojma nezakonitost, upotrebio sam eufemizam pogreška. Postavlja se pitanje kako je Jedinstveni upravni odjel – uspostavljen da unaprijedi funkcioniranje gradske uprave - sebi dozvolio takvu pogreške. Je li ona posljedica nesmotrenosti ili namjere, a davanje u zakup tuđeg zemljišta bez znanja vlasnika predumišljaj ili nehat?

Petljanje s vodovodinim priključkom
Iako je po Planu rasporeda kioska navedena površina na Velopinu predviđena za autodrom, vrtuljak, gumeni grad i sl., gradska vlast želi zakupniku osigurati i priključak za vodu na platou Velopina. Dakle, Grad Mali Lošinj će platiti vodovodni priključak zakupniku. Zašto i prema kojem pravnom osnovu će iz Proračuna za 2018. Grad platiti priključak nekom zakupniku na tuđem zamljištu?

Razlog ove proračunske akrobacije krije se u Odluci o priključenju na komunalne vodne građevine na području Grada Malog Lošinja objavljenoj u Službenim novinama PGŽ br. 28/2016. kojom se korisniku te površine onemogućava da dobije vodovodni priključak. Naime, tom odlukom su određeni uvjeti i procedure za osiguravanje priljučaka na javnu vodoopskrbu i javnu odvodnju, te kada i tko može dobiti priključak na komunalne vodne građevine. U čl.4. st.2. točke 4. navodi se da zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti (otvoreni skladišni prostor, parkiralište i slično) može dobiti priključak na javnu vodoopskrbu. U čl.20. se utvrđuje da vlasnik uz zahtjev treba priložiti: dokaz o pravu vlasništva građevine ili zakonitom posjedniku (ne stariji od 6 mjeseci); odgovarajući akt nadležnog tijela kojim se odobrava građenje (za objekte sagrađene prije 15. 02. 1968.g. Uvjerenje područnog ureda za katastar, a za objekte sagrađene poslije navedenog datuma rješenje o uvjetima građenja, potvrda glavnog projekta, građevinska dozvola, rješenje o izvedenom stanju ili bio koji akt na temelju kojega se može graditi); kopiju katastarskog plana s ucrtanim položajem građevine; potvrdu područnog ureda za katastar o kućnom broju; presliku osobne iskaznice i OIB podnositelja zahtjeva; rješenje o registraciji (za pravne osobe). Kada korisnik traži vodovodni priključak tada je dužan pored svega navednog priložiti i dokaz o pravu korištenja građevine i pisani ugovor, pisano ovlaštenje ili odgovarajuću pisanu suglasnost vlasnika građevine za podnošenje zahtjeva za priključenje. Budući korisnik javne površine zna da ne može od vlasnika (Republika Hrvatska i pomorsko dobro) dobiti ni ugovor, ni ovlaštenje niti suglasnost za vodovodni priključak, zahtjev podnosi Grad Mali Lošinj. Naravno, uprava Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. vjerojatno neće moći odbiti vlasnika društva - Grad Mali Lošinj.

Iz ovakvog postupanja može se zaključiti da su u uredima Grada itekako svjesni činjenice da u zakup daju ono što ne smiju jer nije u vlasništvu Grada. No budući da vlast i uprava Grada Malog Lošinja time svjesno krše zakone i vlastite odluke, postaje razumljivo i drastično smanjenje zakupnine na 50% cijene iz Plana koja je bila u javnoj raspravi. Ovaj popust nije posljedica čuda nego nekog tajnog dogovora. U ovom slučaju radi se o tome da netko tko nije ni vlasnik niti korisnik, želi bez suglasnosti vlasnika na teret gradskog proračuna osigurati vodovodni priključak nekome tko na to nema pravo. Kako je moguće da takvo što sebi dozvoli jedno tijelo javne vlasti, jedinica lokalne samouprave, jedan Grad - konkretno Grad Mali Lošinj?

Imaju li u upravi Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. petlje da rade prema propisu?
Bit će zanimljvo promatrati postupanje Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. prema zahtjevu za vodovodnim priključkom koji je podnio Grad Mali Lošinj, s obzirom da se radi o trgovačkom društvu čiji osnivač je pored Grada Cresa i Grad Mali Lošinj u čijoj skupštini je i gradončelnica Malog Lošinja. S obzirom na tu činjnicu i na zahtjev Grada Malog Lošinja za vodovodnim priključkom na Velopinu pred upravom Društva našao se svojevrstan  nerazmrsiv Gordijski čvor. Hoće li uprava gradske kumunalne tvrtke kršiti propise i odobriti vododvodni priključak tamo gdje ga ne smije odobriti zato što to zahtjeva predstavnik vlasnika tvrtke? Također će biti zanimljivo vidjeti kako će na konkretnu odluku gledati skupština društva odnosno jedan njen član - gradonačelnica Grada Malog Lošinja. Hoće li skupština društva kazniti upravu društva zato što je odobrila vodovodni priključak ili će kazniti upravu ako ne odobri priključak? U svakom slučaju pred upravom Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. je težak i hrabar poduhvat- raditi prema propisu.

Komentari: 

06 # mila majko ide brodnoštromo 2018-07-02 09:39
Isto tako će biti zanimljivo promatrati postupanje upravnog nadzora i državnog odvjetništva na sva ova očita, svjesna i opetovana kršenja svih mogućih zakona i procedura.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
07 # voda i kanalizacijaporin 2018-07-02 09:54
Citat noštromo:
Isto tako će biti zanimljivo promatrati postupanje upravnog nadzora i državnog odvjetništva na sva ova očita, svjesna i opetovana kršenja svih mogućih zakona i procedura.
Zakoni i procedure služe zato da ih se zaobilazi,a gradonačelnica je provela osam godina naukovanja kod vrhunskih majstora.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
08 # GlupljiGlup 2018-07-02 11:24
Ne radi se o vrhunskim majstorima. Da ova ekipa vodi vlastiti biznis, davno bi propala. Uostalom, neki od njih vode biznis pa znamo da su više no osrednji u tome. Tajna uspjeha zaobilaženja procedura i zakona je veoma jednostavna: to je proračun Grada Malog Lošinja. Kad raspolažeš proračunom - tuđim - onda imaš fantastičnu priliku podmazati procedure koje zapinju, sačiniti klijentelističk u mrežu u kojoj ti je svatko dužan neku uslugu i realizirati te usluge. To je sve. Vrhunski majstori su najstori samo dokle nama ne bude puna kapa, tek nakon toga vidimo domet tih majstora.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
08 # dr. FrankensteinGolum 2018-07-02 17:43
Sve te diletantske majstorluke, pogreške, propuste, pogodovanja, krađe i obične prevare plaćamo mi porezni obveznici. Kako u ovom Gradu tako i u ovoj državi. A zašto bi lokalna vlast trebala biti bolja od državne kad su obje sklepane prema gotovo istom modelu ? Kao da ih je sastavljao dr. Frankestein.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # ##Kim 2018-07-04 14:54
Citat Golum:
Sve te diletantske majstorluke, pogreške, propuste, pogodovanja, krađe i obične prevare plaćamo mi porezni obveznici. Kako u ovom Gradu tako i u ovoj državi. A zašto bi lokalna vlast trebala biti bolja od državne kad su obje sklepane prema gotovo istom modelu ? Kao da ih je sastavljao dr. Frankestein.
dragi vođa u Sjevernoj Koreji je prije došao pameti nego što će to napraviti lošinjska vlast
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom uz koju su uneseni bit će premješteni u "škovacu" ili uklonjeni. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    orka 17.11.2018 19:42
    pila naopako
    U tom slučaju će gradonačelnik biti Elvis. :-?
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Ga-Ga 17.11.2018 16:19
    Ćemo se nježno maziti po kiši
    Bez Kolinde odmor učiniti ne možemo, mi Vas jako jako volimo čeka Ćemo se nježno maziti po ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    gost 17.11.2018 10:18
    Ples cirkusanata
    Svaka reklama je dobra reklama. Ako se nastavi truditi i Ana bi mogla dobiti pjesmu kao ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Vis major 17.11.2018 10:04
    Potpora odozgora
    Ovo je sasvim točno. Nju je HDZ dva puta podmetnuo biračima kao mamac za birače kojima HDZ ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    FB 16.11.2018 13:19
    Vjerodostojno
    Uvjere narod da su 30 godina stari avioni bolji nego novi, a kupuju nove aute jer kažu ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    DRP 16.11.2018 10:52
    Nema zime za lopove na vlast
    Gari nema šta da brine. HDZ predlaže zakon prema kojem će dužnosnici moći mirno uživati ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    gost 16.11.2018 10:44
    I predsjednik je fikus
    Nedić je proforma predsjednik HDZ-a. Strankom drma gradonačelnica. Do nedavno je tajila da ...
     
  • »Svaštara« 2

    tportal.hr 15.11.2018 19:30
    Cappelli na udaru hotelijera: To što on predlaže daje još veći utjecaj političarima!
    Ministar turizma Gari Cappelli ističe depolitizaciju kao jedan od glavnih ciljeva prijedloga ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    Bauštelac 15.11.2018 19:26
    ...
    U nedostatku zidova, trebalo bi na trgu postaviti stup srama.
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    TN 15.11.2018 19:21
    ...
    Sve je dobro kad se dobro svrši.
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    gost 15.11.2018 18:15
    Zar ovo nije za plakat?
    Imajte strpljenja za ovo pročitati. Vrijedi truda da vidite kako Ministarstvo obrane RH ...
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    De Bill 15.11.2018 15:55
    odluka
    Ispada da se o tome nema šta pitati birače. Odlučit će župnik i župsko vijeće.
     
  • Dan Grada - distanca prema liberalnom i građanskom

    Ghost Writer 15.11.2018 12:32
    Mudrost s FaceBooka
    Židovi imaju zid plača. Na Balkanu je toliko ljudi koji imaju zašto plakati da bi im premalen ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Man 15.11.2018 10:43
    XX
    Svaka čast Arsen 50. Članaka u 11 mjeseci na ovom portalu svakako je vrijedno pohvale !!
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Liepa plavka 15.11.2018 10:23
    I plavuša ima viziju
    Evo viziju ima i Kolinda. PREDSJEDNICA U BERLINU PREDSTAVILA VIZIJU RAZVOJA HRVATSKE: ‘Moja ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Profi 15.11.2018 08:52
    Definicija trolanja za početnike
    Jako licemjeran komentar osobe čiji prilozi raspravama na ovom portalu mogu poslužiti ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    ciceron 14.11.2018 11:09
    homo ludens
    Odličan prijedlog. :P
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Dendi 14.11.2018 10:03
    Studija slučaja 'Hranitelj tuljana'
    Naravno da komentator "hranitelj tuljana" nije tema ni ovog niti drugih članaka, ali ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Ghost 14.11.2018 08:53
    Čudom se čudim
    Naravno da nisi Ukrajinac i da si odavde. Pravo je pitanje zašto si tu čudiš radi "toliko vike ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    hranitelj tuljana 14.11.2018 08:34
    micek....
    Jako odvažna poruka od osobe koja nije kadra razaznati da komentator "hranitelj tuljana" nije ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    A. Martin 14.11.2018 08:19
    Građani bez Grada
    Ima ih još zaslužnih za predaju Grada. To su Anto Nedić predsjednik i cijelo GV minus Devčić ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Snob 14.11.2018 08:04
    Kič & kozmetika
    Previše kiča i kozmetike, kako političkog tako i pojavnog, previše prenemaganja, poziranja ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Ukrajinac 14.11.2018 07:22
    uzduž i popreko
    Neznam radi čega toliko vike na Našu Gradonačelnicu. To Meni ništa nije jasno. Molim Vas ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Bratoljub 13.11.2018 21:00
    Možda je dobra dikcija ali smisao...
    Mene je gradončelnica navukla na svoj FB. Evo gledam još jednu njenu objavu povodom otvaranja ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    S. Gnječ 13.11.2018 20:38
    Njega...
    Na dnevnoj bazi njeguje i izričaj...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    S. Gnječ 13.11.2018 20:36
    Tvrda glava
    Džabe, vidiš da njoj instrukcije ne pomažu.
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    oglas 13.11.2018 20:07
    besplatni mali
    Dajem instrukcije iz pravopisa za malu maturu, besplatno!
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Pravopisac 13.11.2018 19:40
    Uzalud kozmetika
    Sitna kozmetička intervencija, ali nepismenost je ostala. Kako sam već napisao, kad se u ...
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    Dendi 13.11.2018 19:17
    Tuljanov izbor
    i.imgur.com/fUUmhe8.jpg (http://i.imgur.com/fUUmhe8.jpg)
     
  • Lošinjska Ivana Orleanska

    hranitelj tuljana 13.11.2018 19:03
    hok a hej
    Budeš li opet za Garija kao nekad?