Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

VELO(S)PIN

Korisnička ocjena:  / 3
LošeNajbolje 

gordPočetna tvrdnja u zadnjem članku o temi petljanja s javnim površinama bila je "Svakim novim danom građani se mogu uvjeriti u sposobnosti nove gradske vlasti koja funkcionira na partizanski i voluntaristički način uz svakodnevni prezir zakona i propisa, a sve radi ispunjavanja želja gradskim vijećnicima, kumovskom lobiju ili investitoru kakvog se samo poželjeti može. A sve to uz otvoreno kršenje zakona i propisa, jalovo opiranje opozicije ..." Da je tome tako pokazuje i noviji primjer davanja u zakup javne površine na Velopinu prema Planu postave kioska za 2018. godinu, planu koji su kao i sve druge prijedloge do sada gradski vijećnici prihvatitli "na lijepe oči", bezpogovorno dižući svoje ručice pri glasovanju.

Kao da su na fitnesu, automatski, bez razmišljanja izvode jednostavnu vježbu dizanja ruku u zrak na mig instruktorice, odnosno gradonačelnice. Iako se ovaj članak bavi samo jednom lokacijom, u istom Planu postoji više lokacija s istim problemom. 

Prema zadnjoj usvojenoj odluci Plana rasporeda kioska za 2018. godinu na sjednici Gradskog vijeća održanoj 28. travnja o.g. pod točkom 1.27.b. predviđa se davanje u zakup javne površine - dio platoa iznad plaže Velopin i to 580 m2 površine na k.č. 8601/2 i k.č. 8601/3, obje k.o. Mali Lošinj. U stupcu pod nazivom "naprava" u toj točki stoji autodrom, vrtuljak, gumeni grad i sl. Početna cijena najma je 42.340 kn godišnje.

Zanimljivo u vezi s tom površinom je to što je u Planu postave kioska koji je bio predmet javnog savjetovanja početna cijena najma bila 80.040 kuna, no kao nekim čudom usvojena je odluka s dvostruko nižom početnom cijenom od one koja je bila planirana i stavljena na javno savjetovanje. Činjenica da se iz izvještaja sa savjetovanja vidi da na početnu cijenu nije bilo primjedbi nameće pitanje zašto je visina najma prepolovljena. Odgovor se može naći u nastavku teksta. Usput rečeno, a više nije zanimljivo, jer postalo je uobičajeno da i ovo javno savjetovanje traje 15 dana, iako je obavezni zakonski rok 30 dana. Očigledno je da 15 dana predstavlja maksimalni kompromis na koji je gradska vlast spremna pristati u svojoj tvrdoglavoj borbi sa Zakonom o pravu na pristup informacijama. Čvrst, prkosan stav za pohvalu.

Usvojeni plan punog naziva "PLAN rasporeda kioska i specijalnih naprava namijenjenih za obavljanje trgovine, iznajmljivanje robe i pružanje usluga na javnim površinama i dijelovima neizgrađenog građevinskog zemljišta na području Grada Malog Lošinja za 2018. godinu", u samom nazivu sadrži proturječnost, a pokazat će se da ona nije slučajana.

Na administrativnom području Grada Malog Lošinja ima mnogo neizgrađenog građevinskog zemljišta u privatnom vlasništvu, a i u vlasništu Republike Hrvatske. Postoje također i javne površine (npr. evidentirane u katastru kao putevi) koje su u državnom vlasništvu ili čak i u privatnom vlasništvu. Plan rasporeda kioska temelji se na gradskoj Odluci o porezima koja predviđa (logično) raspolaganje samo javnim i drugim površinama u vlasništvu Grada Malog Lošinja, iako naziv odluke sugerira da se se radi o pravu raspolaganja na svim javnim površinama i dijelovima neizgrađenog građevinskog zemljišta na području Grada Malog Lošinja neovisno o vlasništvu. Stoga je u dugom nazivu Plana jedino nesporna - jedino godina 2018. Osim prema zdravoj logici da Grad može u zakup davati samo ono što je njegovo, postoje i zakonske odredbe i vlastiti propisi koje je donio sam Grad Mali Lošinj, a koje kažu isto; da Grad Mali Lošinj može davati u zakup samo ono što je njegovo. Tako se navedeni Plan postave kioska temelji na Odluci o porezima na korištenje javnih površina Grada Malog Lošinja, a koja Odluka u čl.1. utvrđuje:

"Ovom se Odlukom uređuje način korištenja javnih površina i neizgrađenog građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada Malog Lošinja, što predstavlja zajedničku osnovu stjecanja prihoda iz vlastitih izvora od gradskog poreza i vlastite imovine."

Predumišljaj ili nehat
Zemljište koje je grad predvidio dati na korištenje na Velopinu prema Planu postave kisoka za 2018. godinu je na k.č. 8601/2 i 8601/3. obje čestice u k.o. Mali Lošinj. Na žalost "stručnih službi" Grada Malog Lošinja odnosno Jedinstvenog upravnog odjela, a i gradskih vijećnika koji refleksno usvajaju sve što im se predloži, navedene čestice nisu gradske. Jedna čestica, k.č. 8601/2 površine 340 m2, je evidentirana kao pomorsko dobro - PUT, a druga, k.č. 8601/3 površine 240 m2, vlasništvo je Republike Hrvatske; u katastru se vodi kao PUT. Dakle nedvojbeno je da zamljište koje Grad Mali Lošinj želi dati na korištenje nije njegovo vlasništvo, pa ne može biti ni predmet zakupa.

Budući da izgleda nevjerojatno kako bi gradska vlast u zakup davala tuđe zemljište, napravio sam kontrolu putem površina radi provjere radi li se zaista o navednim česticama, odnosno površinama. Prema usvojenom Planu ukupna površina koja se daje u zakup na Velopinu je 580 m2, a sastoji se od k.č. 8601/2 površine 340 m2 i k.č. 8601/3 površine 240 m2. Obično zbrajanje površina tih čestica (340+ 240=580) pokazuje da se u zakup daju upravo te dvije čestice. Dakle nema greške. Gradska vlast u zakup zaista daje k.č. 8601/2 i 8601/3, to su zaista površine koje daju u zakup, ali pogreška je u zakup davati tuđe zamljište. Samo da ne bih bio dosadan zbog prekomjernog spominjanja pojma nezakonitost, upotrebio sam eufemizam pogreška. Postavlja se pitanje kako je Jedinstveni upravni odjel – uspostavljen da unaprijedi funkcioniranje gradske uprave - sebi dozvolio takvu pogreške. Je li ona posljedica nesmotrenosti ili namjere, a davanje u zakup tuđeg zemljišta bez znanja vlasnika predumišljaj ili nehat?

Petljanje s vodovodinim priključkom
Iako je po Planu rasporeda kioska navedena površina na Velopinu predviđena za autodrom, vrtuljak, gumeni grad i sl., gradska vlast želi zakupniku osigurati i priključak za vodu na platou Velopina. Dakle, Grad Mali Lošinj će platiti vodovodni priključak zakupniku. Zašto i prema kojem pravnom osnovu će iz Proračuna za 2018. Grad platiti priključak nekom zakupniku na tuđem zamljištu?

Razlog ove proračunske akrobacije krije se u Odluci o priključenju na komunalne vodne građevine na području Grada Malog Lošinja objavljenoj u Službenim novinama PGŽ br. 28/2016. kojom se korisniku te površine onemogućava da dobije vodovodni priključak. Naime, tom odlukom su određeni uvjeti i procedure za osiguravanje priljučaka na javnu vodoopskrbu i javnu odvodnju, te kada i tko može dobiti priključak na komunalne vodne građevine. U čl.4. st.2. točke 4. navodi se da zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti (otvoreni skladišni prostor, parkiralište i slično) može dobiti priključak na javnu vodoopskrbu. U čl.20. se utvrđuje da vlasnik uz zahtjev treba priložiti: dokaz o pravu vlasništva građevine ili zakonitom posjedniku (ne stariji od 6 mjeseci); odgovarajući akt nadležnog tijela kojim se odobrava građenje (za objekte sagrađene prije 15. 02. 1968.g. Uvjerenje područnog ureda za katastar, a za objekte sagrađene poslije navedenog datuma rješenje o uvjetima građenja, potvrda glavnog projekta, građevinska dozvola, rješenje o izvedenom stanju ili bio koji akt na temelju kojega se može graditi); kopiju katastarskog plana s ucrtanim položajem građevine; potvrdu područnog ureda za katastar o kućnom broju; presliku osobne iskaznice i OIB podnositelja zahtjeva; rješenje o registraciji (za pravne osobe). Kada korisnik traži vodovodni priključak tada je dužan pored svega navednog priložiti i dokaz o pravu korištenja građevine i pisani ugovor, pisano ovlaštenje ili odgovarajuću pisanu suglasnost vlasnika građevine za podnošenje zahtjeva za priključenje. Budući korisnik javne površine zna da ne može od vlasnika (Republika Hrvatska i pomorsko dobro) dobiti ni ugovor, ni ovlaštenje niti suglasnost za vodovodni priključak, zahtjev podnosi Grad Mali Lošinj. Naravno, uprava Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. vjerojatno neće moći odbiti vlasnika društva - Grad Mali Lošinj.

Iz ovakvog postupanja može se zaključiti da su u uredima Grada itekako svjesni činjenice da u zakup daju ono što ne smiju jer nije u vlasništvu Grada. No budući da vlast i uprava Grada Malog Lošinja time svjesno krše zakone i vlastite odluke, postaje razumljivo i drastično smanjenje zakupnine na 50% cijene iz Plana koja je bila u javnoj raspravi. Ovaj popust nije posljedica čuda nego nekog tajnog dogovora. U ovom slučaju radi se o tome da netko tko nije ni vlasnik niti korisnik, želi bez suglasnosti vlasnika na teret gradskog proračuna osigurati vodovodni priključak nekome tko na to nema pravo. Kako je moguće da takvo što sebi dozvoli jedno tijelo javne vlasti, jedinica lokalne samouprave, jedan Grad - konkretno Grad Mali Lošinj?

Imaju li u upravi Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. petlje da rade prema propisu?
Bit će zanimljvo promatrati postupanje Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. prema zahtjevu za vodovodnim priključkom koji je podnio Grad Mali Lošinj, s obzirom da se radi o trgovačkom društvu čiji osnivač je pored Grada Cresa i Grad Mali Lošinj u čijoj skupštini je i gradončelnica Malog Lošinja. S obzirom na tu činjnicu i na zahtjev Grada Malog Lošinja za vodovodnim priključkom na Velopinu pred upravom Društva našao se svojevrstan  nerazmrsiv Gordijski čvor. Hoće li uprava gradske kumunalne tvrtke kršiti propise i odobriti vododvodni priključak tamo gdje ga ne smije odobriti zato što to zahtjeva predstavnik vlasnika tvrtke? Također će biti zanimljivo vidjeti kako će na konkretnu odluku gledati skupština društva odnosno jedan njen član - gradonačelnica Grada Malog Lošinja. Hoće li skupština društva kazniti upravu društva zato što je odobrila vodovodni priključak ili će kazniti upravu ako ne odobri priključak? U svakom slučaju pred upravom Vodoopskrbe i odvodnje d.o.o. je težak i hrabar poduhvat- raditi prema propisu.

Komentari: 

06 # mila majko ide brodnoštromo 2018-07-02 09:39
Isto tako će biti zanimljivo promatrati postupanje upravnog nadzora i državnog odvjetništva na sva ova očita, svjesna i opetovana kršenja svih mogućih zakona i procedura.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
07 # voda i kanalizacijaporin 2018-07-02 09:54
Citat noštromo:
Isto tako će biti zanimljivo promatrati postupanje upravnog nadzora i državnog odvjetništva na sva ova očita, svjesna i opetovana kršenja svih mogućih zakona i procedura.
Zakoni i procedure služe zato da ih se zaobilazi,a gradonačelnica je provela osam godina naukovanja kod vrhunskih majstora.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
08 # GlupljiGlup 2018-07-02 11:24
Ne radi se o vrhunskim majstorima. Da ova ekipa vodi vlastiti biznis, davno bi propala. Uostalom, neki od njih vode biznis pa znamo da su više no osrednji u tome. Tajna uspjeha zaobilaženja procedura i zakona je veoma jednostavna: to je proračun Grada Malog Lošinja. Kad raspolažeš proračunom - tuđim - onda imaš fantastičnu priliku podmazati procedure koje zapinju, sačiniti klijentelističk u mrežu u kojoj ti je svatko dužan neku uslugu i realizirati te usluge. To je sve. Vrhunski majstori su najstori samo dokle nama ne bude puna kapa, tek nakon toga vidimo domet tih majstora.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
08 # dr. FrankensteinGolum 2018-07-02 17:43
Sve te diletantske majstorluke, pogreške, propuste, pogodovanja, krađe i obične prevare plaćamo mi porezni obveznici. Kako u ovom Gradu tako i u ovoj državi. A zašto bi lokalna vlast trebala biti bolja od državne kad su obje sklepane prema gotovo istom modelu ? Kao da ih je sastavljao dr. Frankestein.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # ##Kim 2018-07-04 14:54
Citat Golum:
Sve te diletantske majstorluke, pogreške, propuste, pogodovanja, krađe i obične prevare plaćamo mi porezni obveznici. Kako u ovom Gradu tako i u ovoj državi. A zašto bi lokalna vlast trebala biti bolja od državne kad su obje sklepane prema gotovo istom modelu ? Kao da ih je sastavljao dr. Frankestein.
dragi vođa u Sjevernoj Koreji je prije došao pameti nego što će to napraviti lošinjska vlast
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


Članak 69. Ustava RH

Volim LošinjSvatko ima pravo na zdrav život.
Volim LošinjDržava osigurava uvjete za zdrav okoliš.
Volim LošinjSvatko je dužan, u sklopu svojih ovlasti i djelatnosti, osobitu skrb posvećivati zaštiti zdravlja ljudi, prirode i ljudskog okoliša.

setnja

ubojstvoborocid

ZADNJI KOMENTARI

  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    dudek 09.04.2020 19:25
    ni med cvetjem ni pravice
    Zbog blokade na Beleju ljudi iz Lošinja ne mogu u Cres i obratno, a za to vrijeme masa ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    gost 09.04.2020 17:05
    O joj
    Sve je gore i gore. Na službenim stranicama Grada Bakra stoji informacija da mjere ublažavanja ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    Lokalni despot 09.04.2020 16:38
    Prva despocija na Prvom od 1000
    Grad Mali Lošinja postao je despocija na čijem je čelu despot-gradonač elnica. Kao pravi ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    liski 09.04.2020 15:45
    lik i djelo
    Što se više piše, to mi je sve manje jasno. Ili gradonačelnica baš ništa nezna, neće i ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    JG 09.04.2020 15:38
    Neumoljive brojke
    Siromašak sigurno misli da će ovo o fol pomoći građanima nestati čim se spomene temu ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    Prozirni 09.04.2020 13:49
    Konj na zadatku
    Uvjek isto...prvi komentar nema veze sa člankom već neki konj iz ergele gradonačelnice ...
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    gost 09.04.2020 13:41
    Piši ti ako te zanima
    Pa piši o Rukaviću ti konjino ako te tema zanima :P
     
  • Vlada šumom Grad Mali Lošinj drumom

    rukavić 09.04.2020 11:55
    rukavić
    Piši o Rukaviću ??? Što si se ulovio gradonačelnice.
     
  • Mjere obmane

    Vatrogasac Mirko 08.04.2020 12:00
    Cirkus ide dalje
    Nastavljaju se cirkuske predstave u Gradskom vijeću Grada Malog Lošinja koje režira ...
     
  • Mjere obmane

    Sokol 07.04.2020 20:47
    Orao javi se, orao javi se, prijem...
    Ni Monty Python ne bi osmislio bolji cirkus od ovoga. :lol: U doba korone, kompletna gradska ...
     
  • Mjere obmane

    Vatrogasac Mirko 07.04.2020 18:55
    Varijabilna konstanta
    Gradonačelnica je na sjednici GV jučer izjavila da je odlučila smanjiti plaće u gradskoj ...
     
  • Mjere obmane

    Ljubopitljivi 07.04.2020 18:17
    U zdrav mozak
    Kakve su to gluposti i prenemaganja s "elektronskom" sjednicom Gradskog vijeća. Zašto se ...
     
  • Tigrica od papira

    Pravnik 06.04.2020 21:40
    LOL
    Bolje za sve, uključujući i tebe da ne pišeš više ništa. Postoje glupi ljudi, postoje i ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 20:54
    Peglanje imidža
    Korona im je dobro došla za peglanje imidža kako je to primijetila novinarka N1.
     
  • Virus koji nije opasan samo za zdravlje

    Vatrogasac Mirko 06.04.2020 19:41
    The End
    Da završimo raspravu o zakonitosti odluke mahnite gradonačelnice jednog malog gradića kojom ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 17:36
    Bogovi korone
    Ako Zakon o sustavu civilne zaštite, čl.20. navodi da je stožer dio operativnih snaga civilne ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 13:49
    Ako baš inzistiraš
    Slab si ti pravnik. Tvrdnju "Ni u Kazenom zakonu ne piše da je zabranjeno ubiti..." opovrgavaš ...
     
  • Tigrica od papira

    bt 06.04.2020 13:13
    ....
    Za mene je pravo pitanje iznenadni interes šerifa za inače zanemareni stožer CZ baš sada ...
     
  • Tigrica od papira

    Pravnik 06.04.2020 12:45
    OMG
    Normalno da piše, bože me oprosti koja količina koja količina gluposti. Članak 110. Ubojstvo ...
     
  • Tigrica od papira

    Pravnik 06.04.2020 12:42
    Naslov
    Nije na meni težina da kopam po člancima i tražim dijelove koji bi išli suprotnoj stran ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 12:35
    Treba crtati da bi se shvatilo
    Pročitaj obrazloženje vatrogasca Mirka. Protivno je zakonu da gradonačelnik bude načelnik stožera ...
     
  • Tigrica od papira

    Pravnik 06.04.2020 12:19
    normalno da je PR
    Daleko od toga da nije mutno, no nije protivno propisima kako se navodi u ovom članku i ono ...
     
  • Tigrica od papira

    Vatrogasac Mirko 06.04.2020 11:54
    Ana i Milan naše dike...
    Dobar pokušaj ali lupetaš. A dobro si krenuo citiranjem Pravilnika i konstatacijom: „ ako se ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 11:46
    Sve je to PR
    "u pravilu" je jedna od onih mutnih odredbi unesenih u Lex šerif da se lokalnim šerifima ...
     
  • »Borba protiv koronavirusa je opasnija od same bolesti«

    hranitelj tuljana 06.04.2020 11:12
    slobodno je lijepo
    Svakako mi je zanimljivo vidjeti kako su mnogi u hrvatskoj javnosti, ljubitelji jake ...
     
  • Tigrica od papira

    Pravnik 06.04.2020 10:57
    i pravo
    „Načelnik i zamjenik načelnika stožera civilne zaštite u pravilu imenuju se iz redova ...
     
  • Tigrica od papira

    Onan 06.04.2020 10:56
    Bizarnost
    Telegram koji donosi vijest da je gradonačelnik Milan Bandić imenovao gradonačelnika Milana ...
     
  • »Borba protiv koronavirusa je opasnija od same bolesti«

    Azra 06.04.2020 10:56
    Lomače za nevjernike
    Mene više zabrinjavaju seljani koji dižu kuku i motiku protiv svih koji ne lajkaju ...
     
  • »Borba protiv koronavirusa je opasnija od same bolesti«

    Dogma 06.04.2020 10:51
    Znanost
    Ne postoje znanstvene dogme, sve je u znanosti dozvoljeno preispitivati. Ono što je bitno je ...
     
  • Tigrica od papira

    gost 06.04.2020 10:33
    pravnik
    bravo arsene položio si. Isti si kao i tvoj gazda krešo, pravnik bez diplome. :lol: