Prilika za oporbu
/ 29
- Detalji
- Kategorija: Politika
- Objavljeno Četvrtak, 19. 06. 2025.
- Z.D.
S osam od 13 vijećnika formalna oporba gradonačelničine stranke ima apsolutnu većinu. To joj u teoriji daje ogromnu moć u kontroli rada Gradskog vijeća. Može blokirati sve odluke gradonačelnice, jer bez barem dva glasa iz oporbe, nijedan prijedlog gradonačelnice ili njezine stranke (HDZ) ne može proći. Proračun, urbanistički planovi, investicije, imenovanja, zaduživanja i sve druge odluke ovise o volji oporbe koja s osam glasova može donositi i odluke bez podrške gradonačelnice ⮞
Tako oborba može predlagati i izglasavati vlastite inicijative, pravilnike, pa čak i mijenjati postojeće, te kontrolirati tko će biti imenovan na čelne pozicije u upravnim vijećima, nadzornim odborima gradskih poduzeća i ustanova. S apsolutnom većinom oporba ima moć pokrenuti i izglasati niz odluka koje u konačnici mogu dovesti do raspisivanja novih izbora za Gradsko vijeće.
Gradonačelnica se uz ovakav sastav Vijeća može naći u nezavidnoj poziciji, jer bi joj vlast bila ovisna o volji oporbe. Njezine mogućnosti bi se svodile na traženje koalicije ili podrške oporbenih blokova ili pojedinih članova tih blokova kako bi osigurala potrebnih najmanje dva glasa za prolaz svojih prijedloga. To bi značilo davanje velikih ustupaka, sklapanje kompromisa i sumnjičenje za korupciju. Svake godine, prilikom donošenja proračuna, gradonačelnica bi morala usko surađivati s oporbom i vjerojatno prihvatiti značajan broj amandmana oporbe na proračun kako bi osigurala njegov prolaz. Njezina mogućnost samostalnog donošenja odluka i provedbe vlastitog programa bila bi u slučaju da oporba ostane jedinstvena drastično ograničena. Gotovo svaki korak zahtijevao bi odobrenje ili pregovore s oporbom.
Sve to nosilo bi rizik od blokade i krize upravljanja, jer ako ne uspije postići dogovor s oporbom, prijeti potpuna blokada rada vijeća, što može dovesti do nefunkcioniranja gradske uprave i, u konačnici, do raspuštanja Vijeća i novih izbora.
No s obzirom na to da oporba ima apsolutnu većinu, ima i i veće mogućnosti uvjetovanja suradnje. Ako se oporbeni blokovi (4+2+2) slože i formiraju stabilnu većinu, mogu potpuno preuzeti kontrolu nad radom Vijeća. Mogu formirati radna tijela, predlagati i izglasavati dnevne redove, te voditi sjednice u skladu sa svojim prioritetima. Na taj način oporba može voditi grad „iz sjene", prisiljavajući gradonačelnicu da provodi prijedloge odluka oporbe ili da prihvaća njihove uvjete za podršku.
Sadašnji ishod izbora za Gradsko vijeće omogućuje da oporba postavlja programske uvjete za podršku, što do sada nije bio slučaj. Može tražiti uključivanje specifičnih vlastitih projekata u Proračun ili strategiju razvoja s vlastitim „pečatom". To mogu biti infrastrukturni projekti, socijalne mjere, ulaganja u turizam ili ekologiju, ovisno o programu svake oporbene stranke.
Također može postavljati i kadrovske uvjete sudjelovanja u izvršnoj vlasti i raspoređivanju svojih ljudi na ključna mjesta u upravnim odjelima, gradskim tvrtkama i ustanovama. Oporba je u poziciji da inzistira na otvaranju gradske uprave, objavljivanjem svih troškova, javnim natječajima za sve pozicije i osnivanjem posebnih odbora za reviziju i kontrolu rada gradske uprave.
Ukratko, gradonačelnica u Malom Lošinju se potencijalno nalazi u izuzetno izazovnoj situaciji. U slučaju da oporba ostane dosljedna i ne raspadne se na „žetončiće" njezina sposobnost da efikasno upravlja gradom ovisit će isključivo o njezinoj sposobnosti da pregovara i osigura potporu barem dijela oporbe za svaku važniju odluku. Bez toga, Grad Mali Lošinj bi se mogao suočiti s razdobljem političke nestabilnosti i blokade.